02 Временный и постоянный учет – общее и различия
Разобраться в том, какая регистрация нужна в той или иной ситуации важно. Ведь за несоблюдение правил предусмотрена ответственность
Законодательством четко определены отличия обстоятельств, в которых происходит постановка на постоянный и временный учет:
Постоянный производится там, где Гражданин живет основное время. О ней ставят штамп, адрес регистрации указывается в паспорте и является местом жительства. Такая запись делается бессрочно, ее не нужно продлевать. При переезде выписываются из прежнего места и прописываются в новом. Сделать это необходимо в течение недели. Прекращение регистрации происходит по заявлению прописанного лица либо по решению суда.
Временная фиксация осуществляется в случаях, когда человек остановился в каком-то месте на недолгий срок. В отпуск, командировку, лечение, обучение, время между продажей и покупкой жилья. Длительность регистрации варьируется от трех месяцев до пяти лет. Документом, подтверждающим учет, является Свидетельство о месте пребывания. Если время действия документа закончилось, а необходимость находиться в населенном пункте еще есть, подают заявление о продлении. Оформить прекращение регистрации легко. Она происходит автоматически с истечением договора аренды или времени, обозначенном в свидетельстве. Никаких дополнительных действий не нужно.
Гражданин обязан временно зарегистрироваться в течение 90 дней с момента приезда. Превышение периода является административным правонарушением. Статьей 19. 15. 1 КоАП предусмотрены штрафы от одной до пяти тысячи, а для Москвы и Санкт-Петербурга от трех до семи тысяч рублей. Для организаций штрафы доходят до восьмисот тысяч. Ответственность налагается и на нанимателя, и на собственника жилья.
Если человек уехал из дома на какое-то время, то он оформляет сразу две прописки: постоянную и временную. В такой ситуации штамп в паспорте не отменяется. А свидетельство с адресом временного проживания подтверждает исполнение гражданином обязанности встать на учет. Возможность двойной регистрации важна для тех, кто ездит в командировки, для отпускников, студентов, людей, находящихся на лечении.
Согласие на регистрацию нового жильца:
Приобретение штампа о постоянном оформлении допустимо только в квартире, где человек – собственник либо с его согласия. Такое согласие нужно супругам, родителям и прочим близким родственникам. Для регистрации детей с родителем согласия не требуется. Если домовладельцем является муниципалитет, то обращаться за согласием нужно в официальные органы. Любой собственник вправе отказать в регистрации.
Временно зарегистрироваться разрешено только с согласия всех собственников жилья. Владелец квартиры или отеля самостоятельно оформляет вкладыш для постояльца в УФМС. Приехавший на новое место человек получает документ без личного присутствия хозяина при наличии нотариально заверенного договора аренды.
Проживание и собственность:
При постоянной прописке собственность на жилье не возникает. Основанием для появления собственности является Договор купли-продажи, дарения, наследование и т. п., но не регистрация. Человек получает возможность проживания в квартире и постановки на учет несовершеннолетних детей без дополнительного согласия хозяина. Прекращение права пользования территорией и выселение происходят либо по добровольному заявлению прописанного лица, либо по суду. Судебное дело бывает долгим, трудоемким и не всегда решение принимается в пользу владельца.
При временном учете права собственности не возникает. Человек проживает в квартире в течение срока регистрации, затем обязан выехать. Если этого не происходит, его довольно легко выселить: владелец вправе подать заявление об аннулировании учетной записи. Постоялец вправе зарегистрировать несовершеннолетних детей в квартире без согласия хозяина жилья, но только на срок своей прописки.
История происхождения терминов
Институт прописки появился у нас в стране во времена СССР. Тогда прописка была средством контроля за населением и его передвижениями по стране. Не все помнят, что прописку до 1974 года могли получить все социальные группы, кроме крестьян (или колхозников). Жители деревни не имели даже паспортов.
Стоит ли делать временную регистрацию и какие риску с этим связаны, читайте здесь.
Сельсовет выдавал колхознику специальный документ, который давал право передвижения. Основой такой практики было законодательство. В 50-80-е годы существовал еще один термин, который подчеркивал особенности советской прописки — «лимита».
Почему человек должен иметь регистрацию, расскажет это видео:
Лимитчики — это люди (чаще всего рабочих профессий), которые заключили контракт с промышленным предприятием на несколько лет. Цель — получение квартиры и московской прописки. Ценилась такая форма привлечения дороже, чем деньги. Считается, что прописка того времени по модели очень близка к современной регистрации по месту жительства.
Схожесть прописки и регистрации
Прописка и регистрация в настоящее время являются синонимами. На самом деле, прописка в советское время и регистрация сейчас — это все-таки разные понятия. Сейчас путаница усугубилась, поскольку регистрацию по месту жительства все называют старым словом «прописка». То есть, устаревшее понятие наделяют новым смыслом.
Схожесть этих понятий в следующем:
- не имеют ограничений по сроку действия;
- для привлечения определенных социальных гарантий прописка и регистрация одинаково нужны;
- неразрывно связана с жильем;
- несение ответственности за своевременное оплачивание коммунальных услуг;
- отражается в виде штампа с адресом в паспорте;
- необходима для реализации некоторых прав (оформление документов, получение бесплатной медицинской помощи и др.)
Это сходство и дает основание для путаницы этих понятий.
Разница между пропиской и регистрацией.
Что такое прописка
Прописка всегда была и будет способом наблюдения государства за перемещениями людей без вмешательства в их личную жизнь. Гражданин может реализовать некоторые из своих прав именно через прописку.
Например, медицинское обслуживание и связанное с ним прикрепление больных по участкам. Еще пример: присоединение будущих первоклассников к школам по прописке. Получить работу на некоторых предприятиях можно только благодаря прописке.
Хотя по Конституции РФ, люди имеют равные права, независимо от того, есть у них прописка или нет, все же на практике очень тяжело бывает реализовать свои права тому, кто ее не имеет. Например, право на официальное трудоустройство в солидной организации юридически получить просто, а практически — возможность у человека без прописки равна нулю.
Кроме трудоустройства, постановки детей на учет в детсады и школы, а также бесплатного медицинского обслуживания по месту жительства, есть еще ряд преимуществ, которые дает человеку прописка:
- Получение необходимых документов: СНИЛС, медицинский полис, ИНН, удостоверение водителя, военный билет.
- В том случае, когда жилье является муниципальной собственностью, гражданин имеет право его приватизировать.
- Право прописки детей вместе с собой без получения одобрения от собственника жилья.
Прописка всегда носила оттенок стабильности и гарантии прав человека. Раньше именно благодаря московской прописке человек получал право на некоторые льготы. Поэтому жить в Москве было престижно. Вопрос о прописке рассматривали государственные организации, они же могли отказать человеку в некоторых случаях.
Что такое регистрация и прописка, смотрите в этом видео:
Раньше по правилам, человеку прежде чем прописаться на новом месте, нужно было выписаться со старого. По сути эти правила вместе с термином канули в лету. Во всяком случае, для юристов такого понятия уже не существует. Конечно, мы до сих пор штамп в паспорте называем пропиской. В этом штампе указан адрес гражданина.
Прописка — устаревшее понятие, не имеющего на сегодняшний день никакого юридического смысла. В разговорной речи пропиской называют регистрацию по месту жительства или непосредственно сам штамп в паспорте.
Кто защищен от выписки в никуда?
По общему правилу закон запрещает выписывать детей до 14 лет без последующей регистрации по другому адресу, то есть выписывать детей в никуда запрещено. Кроме того, детей можно прописать только по тому адресу, где зарегистрирован один из родителей. Можно оформить временную регистрацию ребенка при продаже квартиры, но опять с учетом нового места регистрации одного из родителей или опекунов. Если потребуется прописать ребенка отдельно от родителей — например, там, где проживают бабушка с дедушкой, то потребуется согласие органов опеки.
По словам юриста юридической компании «Варшавский и партнеры» Алины Парфеновой, прекращение регистрации детей по месту жительства в связи с продажей квартиры действующим законодательством не запрещено. Однако ребенок должен быть хоть где-то прописан.
Обеспечить регистрацию на временной промежуток, когда квартира уже продана, а новая еще не куплена, можно следующими способами:
- Включить в договор купли-продажи условие о том, что после продажи квартиры регистрация предыдущих жильцов в ней сохраняется до определенного времени, можно указать точную дату;
- Оформить нотариальное обязательство о снятии с регистрационного учета в установленные сроки;
- Временно зарегистрироваться в съемной квартире;
Если семья переезжает жить в другую страну и продает всю свою недвижимость в России, то ребенка выписать в никуда все-таки можно. «При переезде в другую страну родители (законные представители) должны обратиться с заявлением о снятии с регистрационного учета ребенка. При подаче заявления о снятии с регистрационного учета ребенка может потребоваться подтверждение законного права ребенка на постоянное проживание в другой стране», — рассказала юрист.
Помимо несовершеннолетних, особые условия снятия с регистрации действуют в отношении других категорий:
- Людей, на момент продажи находящихся в местах лишения свободы, которые были ранее прописаны на данной жилплощади;
- Людей, находящихся на стационарном лечении в психиатрических учреждениях;
- Военнослужащих.
«Если пришлось приобрести недвижимость с такой социальной нагрузкой, то выписать их, лишить права пользования жилой площадью можно только через суд, но без 100% гарантий. Лучше проверить юридическую чистоту квартиры перед сделкой на предмет скрытых правообладателей, заплатив юристам и нотариусам, чем потом нести расходы по многочисленным судебным разбирательствам», — пояснил Виталий Русаков.
2 вида регистрации граждан
Перечислим еще раз две категории регистраций, о которых ведем речь:
- постоянная;
- временная;
Они дают нам еще два дополнительных термина: место жительства и место пребывания соответственно.
Место жительства – адрес, где у вас оформлена постоянная регистрация (о чем в паспорте стоит штамп). Место пребывания – юридический термин, обозначающий квартиру, комнату или дом, где вы живете в данный момент, после переезда.
В первом случае у вас есть штамп с адресом в паспорте, во втором – никакой записи в нём не делается, выдается лишь вкладыш в этот самый паспорт после прохождения процедуры регистрации.
Процедуру временной регистрации необходимо проходить Всем гражданам РФ, которые сменили место жительства. Временная регистрация не отменяет постоянную, но дает вам право пользоваться такими госуслугами, как поликлиникой, школой, детским садом по текущему месту нахождения.
Постоянная
Для постоянной регистрации необходимо иметь документы на собственность квартиры, или чтобы прописку (постоянную регистрацию) вам оформил собственник жилья, если квартира принадлежит не вам.
С паспортами, документами на собственность и соответствующим заявлением необходимо подойти в паспортный стол по месту жительства. Вам будет выдана справка о том, что у вас приняли документы, паспорт останется в паспортном столе.
Если вы не являетесь родственником собственника, потребуется также оформить договор безвозмездного пользования жилым помещением. Его не требуется заверять нотариально, хотя многие паспортисты требуют неправомерно такого заверения.
Договор безвозмездного пользования заключается бессрочно при оформлении постоянной регистрации
Важно отметить, что при подаче документов, необходимо личное присутствие всех постоянно зарегистрированных жителей квартиры или их письменное согласие
Вы будете «вписаны» в реестр жильцов квартиры и вам вернут паспорт со штампом о постоянной регистрации («прописке») в срок не ранее трех дней. Точный срок можно узнать по факту подачи документов.
Временная
Процедура временной регистрации полностью бесплатна и проходит довольно быстро – в срок от трех дней. Есть и оговорки: гражданин обязан получить временную регистрацию по новому месту пребывания через 90 дней после постоянного нахождения по новому адресу.
По истечении 90-дневного срока вы обязаны в семидневный срок пройти процедуру временной регистрации и получить вкладыш о месте пребывания.
Для оформления временной регистрации необходимо подойти вместе с собственником в ЕИРЦ по месту регистрации с паспортами и документами на собственность жилья, а также с заключенным договором безвозмездного пользования или договором аренды с указанным сроком, на который этот договор заключается. Временная регистрация будет оформления на этот же период.
В случае неоформления регистрации по месту пребывания и собственник и временный жилец могут быть оштрафованы: лицо, допустившее гражданина без регистрации, – на сумму от 2000 до 2500 рублей, лицо, нарушившее срок регистрации или не прошедшее регистрацию, – на сумму от 1500 до 2500 рублей, как указано в ч.1 ст.19.15 КоАП РФ.
Главное отличие прописки от регистрации
Многие граждане РФ до сих пор не знают, чем прописка отличается от регистрации по месту жительства. Нужно вернуться в прошлое, в годы СССР. Тогда институт прописки ограничивал конституционные права людей на свободу перемещения и на выбор места жительства.
Но несмотря на то что с понятием «регистрация» люди получили больше прав и свобод, все же на деле дела обстоят иначе:
- многие работодатели сегодня отказывают людям в принятии тех на работу по причине отсутствия у них постоянной регистрации;
- без регистрации сегодня нельзя осуществить ни одну юридическую сделку – купить/продать недвижимость, оформить завещание и др.;
- без регистрации получить бесплатное обслуживание в государственных структурах сегодня не получится.
Другие отличия прописки и регистрации
Для обобщения изложенной информации и сопоставления данных, следует еще раз прояснить, чем отличается прописка от регистрации:
- понятие «прописка» сегодня в официальных документах больше не используется;
- прописка имела разрешительный характер, а регистрация по месту жительства – уведомительный характер;
- прописка порождала права на часть имущества, а регистрация не порождает прав собственности;
- в советские времена можно было прописать в квартире только близких родственников. Сегодня зарегистрировать в квартире/доме можно не только родных людей, но и лиц, не состоящих в родственных отношениях с собственником жилья;
- прописка ограничивала число прописанных людей в одном помещении. С введением понятия «регистрация» у собственника появилась возможность регистрировать сколько угодно людей в одной квартире/доме;
- в советские времена прописаться было тяжело: нужно было собрать большое количество документов, выстоять в очереди. Сегодня регистрация граждан проходит быстро и легко, а документы можно подать даже в электронном виде.
Основное отличие прописки и регистрации в том, что прописка носила разрешительный характер, а регистрация носит уведомительный характер. И если раньше на одной жилплощади можно было прописать ограниченное количество лиц, то сегодня хозяин квартиры может зарегистрировать столько людей, сколько посчитает нужным.
На какие сферы жизни регистрация не влияет
По закону No 5242-1 отсутствие регистрации не влияет на права и возможности граждан. Однако в ряде случаев возникают вопросы, решение которых не всегда соответствует этому общему положению.
Медицина
По ст. 41 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на охрану здоровья и медпомощь, которая оказывается бесплатно за счет госбюджета, страховых поступлений. Медобслуживание должно производиться независимо от места жительства (ФЗ No 323 от 2011 г.). Граждане, имеющие полис ОМС, имеют право на медпомощь в любой части РФ, даже при отсутствии у них регистрации в данном районе (ст. 16 ФЗ №326 от 2010 г.).
На практике руководство поликлиник часто не разрешает такую помощь из-за трудностей с получением средств от страховой компании из другого региона. В таких случаях вопрос можно решить обращением в высшие медицинские инстанции.
Пенсия
В РФ существует 2 вида пенсий – страховая и социальная.
Страховую пенсию, назначаемую по итогам трудовой деятельности, получают не только граждане, которые живут в РФ, но и те, кто проживает за границей, то есть, люди, не имеющие регистрации в стране.
Социальная пенсия назначается людям, не имеющим достаточного стажа или не имеющего его вообще. Такая пенсия дается только людям, постоянно проживающим в РФ. Ее оформить раньше можно было только при наличии ПР. Теперь эту пенсию могут оформить люди с ВР, но они обязаны раз в год сообщать о своем местоположении.
Регистрация ребенка
При переезде на новое место жительства ребенок должен регистрироваться вместе с родителями. ВР ребенка необходима для получения дотаций, медобслуживания, устройства в школу или детсад, получения каких-либо документов.
При ВР для несовершеннолетних детей представляется свидетельство о рождении, а для детей старше 14 лет – паспорт. Дети моложе 14 лет могут получить ВР только вместе с родителями, а старше 14 лет – отдельно от родителей. Особенностью ВР ребенка является то, что при рождении он может быть прописан к родителям без согласия собственника.
Получение паспорта
По Положению о паспорте получить или обменять паспорт можно по МЖ, местам пребывания или обращения. Для этого не требуется ни ПР, ни ВР. В первом случае паспорт выдается в течение 10 дней. В остальных случаях, в том числе при восстановлении в результате пропажи, паспорт выдается в течение 30 дней.
Постановка на налоговый учет и уплата налогов
Постановка на налоговый учет лица обычно осуществляется по его МЖ. В случае отсутствия ПР учет ведется по его месту пребывания. Если у человека нет никакой регистрации, то он может подать заявление о постановке его на учет в любой налоговый орган (письмо ФНС No ГД-3-14/2479 от 19.04.18 г.). Платить налоги нужно будет там же.
ИНН плательщик может получить в любом отделении ФНС.
Понятие регистрации
В 80-е годы в нашей стране еще существовало положение о прописке, которое Комитет по конституционному надзору признал ограничивающим права граждан. И предложил заменить разрешительный порядок прописки регистрационным. Но это предложение осталось на целый год без изменений.
Что нужно для прописки ребенка в квартиру, подробная инструкция находится тут.
Частично нормы прописки были изменены в 1991-1992 годах. А с 1 октября 1993 года был принят Закон РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения…», в котором была отменена прописка. Тогда же был введен регистрационный учет в РФ или регистрация по месту жительства.
Регистрация представляет собой запись и суммирование сведений о гражданах, их пребывании, месте жительства. Обобщенные сведения хранят информацию о перемещениях граждан и ограничении прав некоторых из них.
На адрес, указанный в штампе паспорта, гражданину приходят следующие документы:
- письма из Пенсионного фонда, Налоговой службы, других государственных организаций;
- уведомления из ФГУП «Почта России»;
- повестки из суда;
- повестки из военкомата.
Граждане проходят регистрацию в отделении службы миграции по месту жительства. В небольших населенных пунктах, где отсутствует миграционная служба РФ, постановка на учет ведется местной администрацией.
Виды регистрации
Существует два вида регистрации по месту жительства: временная и постоянная. По сути, именно постоянную регистрацию называют пропиской.
Как составляется заявление на регистрацию в квартире, смотрите тут.
Временная прописка дается независимо от постоянной. Можно иметь постоянную прописку, и получить временную — по месту фактического пребывания гражданина. Туристическая база, дом отдыха, гостиница или больница, словом, любое место, где человек пребывает длительное время, может стать местом временной регистрации.
Каждый гражданин обязан зарегистрироваться на месте нового пребывания в течение 90 дней со времени, когда он там появился. В случае, если человек снимает жилье, то для прописки нужно согласие собственника. Временная прописка не может быть оформлена больше, чем на пять лет. По истечение этого срока, временная прописка автоматически прекращается.
Свидетельство о регистрации.
Временная регистрация носит осведомительную окраску. Человек оповещает о том, где он пребывает длительное время вне зоны постоянной регистрации. Также временная регистрация дает человеку право на медицинскую помощь и государственную поддержку в исключительных случаях.
Постоянная регистрация по месту жительства, как и штамп в паспорте говорит о вашем месте жительства. В отличие от временной, смысл которой — определить место пребывания гражданина. Это может быть дом, квартира, общежитие и т.д. Человек должен обязательно зарегистрироваться при переезде на новое место жительство в течение семи рабочих дней.
Цель регистрации по месту жительства — обеспечение прав гражданина в полном объеме, согласно закону. Из этого следует и другая цель регистрации: исполнение своих обязанностей, эта цель носит название правоохранительной.
Чтобы оформить постоянную регистрацию необходимо получить согласие всех собственников (если их несколько). Согласия граждан, прописанных, но не являющихся собственниками, не нужно. При прописке в муниципальное жилье, наоборот, придется получить письменное согласие всех, кто там прописан.
Нам доподлинно известно, что юридического понятия «прописки» в настоящее время нет. Но, думается, что еще долго это слово будет употребляться вместо понятия «регистрация по месту жительства».
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать – напишите вопрос в форме ниже:
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать – напишите вопрос в форме ниже:
Прописка
Что это такое
«Прописка» — это советский термин, впервые появившийся в 1925 году в постановлении Совета народных комиссаров РСФСР «О прописке граждан в городских поселениях». В то время активно вводились гражданские паспорта, и с помощью прописки государство контролировало миграцию граждан (и могло влиять на нее). Чтобы прописаться в том или ином населенном пункте, человеку требовалось разрешение властей.
На протяжении многих лет поводом для получения прописки могло служить принятие на работу либо, например, брак с человеком, уже имеющим прописку в этом городе. Поэтому, кстати, в СССР были весьма распространены фиктивные браки, которые заключались ради прописки. Однако власти могли и не прописать гражданина без объяснения причин — в этом случае он должен был в течение недели выбыть из этого населенного пункта и прописаться в другом.
В 1974 году ввели правило, согласно которому гражданин, покидающий свое место жительства более чем на полтора месяца, должен перед отъездом выписаться с жилплощади, подтвердив ее наличие на новом месте. Выписаться и прописаться человек обязан был в течение трех дней.
Как определяется место пребывания по законам РФ
Когда гражданин временно проживает в неком жилом объекте — он находится на месте пребывания.
Это может быть съёмное жильё в другом городе, гостиница или туристическая база. В ряде ситуаций гражданин обязан там регистрироваться.
Это необходимо, когда он находится на территории населённого пункта на протяжении периода времени, превышающего 90 дней.
Временная регистрация необходима студентам, проживающим в другом городе по месту учёбы. Обычно они регистрируются в общежитиях.
Также это требуется, когда гражданин переезжает с целью смены места работы, снимая квартиру в каком-либо населённом пункте.
Если вы не знаете, зачем нужна временная регистрация для граждан РФ, стоит ли её оформлять — учтите, что это требуется по закону.
При отсутствии прописки многие работодатели отказываются принимать сотрудника на работу. И длительное проживание в населённом пункте становится противозаконным.
Особенности временной регистрации
Для того, чтобы зарегистрироваться, человек должен иметь юридические основания для подтверждения и узаконивания своей временной прописки.
Регистрация может оформляться в случае проживания:
- на территории коммерческих объектов (санатории, базы отдыха);
- в общежитиях при учебных заведениях и по месту работы;
- в съёмной квартире, комнате или доме (при наличии договора аренды, согласия собственника помещения;
- в собственной квартире, находящейся в другом городе.
Сроки обсуждаются с собственником помещения в индивидуальном порядке. Также они могут устанавливаться в соответствии со сроком действия арендного договора.
Временная регистрация предполагает выдачу документа — справки, где зафиксированы личные данные гражданина. В ней указываются сведения о помещении — месту временного проживания.
Что требуется для оформления?
Перед временной регистрацией в 2024 году нужно запастись следующими документами:
- договор аренды;
- заявление собственника;
- письменное согласие всех собственников.
Если одним из собственников является лицо, не достигшее 14-летнего возраста — требуется согласие органов опеки и попечительства.
Все эти документы предоставляются в местный орган ФМС.
Возможны ли две прописки
Гражданин РФ не может одновременно иметь прописку по двум адресам. В процессе оформления штампа по новому месту в обязательном порядке необходимо выписаться со старого адреса постоянной регистрации. Без этого документа прописка будет невозможна. Однако физическое лицо может одновременно иметь постоянную прописку и временную регистрацию, так как эти два документа не являются взаимоисключающими.
Следует отметить также, что постоянная регистрация необязательна. За отсутствие штампа в паспорте не предусмотрены штрафы и другие наказания. Оформить временную регистрацию можно без наличия постоянной. Также отсутствие прописки не влияет на решение о приеме на работу.
Чтобы сделать прописку через интернет, необходимо подать заявление на прописку через Госуслуги, дождаться ответа подразделения ГУВМ МВД и явиться в назначенное время, для ее оформления.
Размер штрафа за отсутствие прописки в паспорте или просрочку можно посмотреть в статье тут.
Смена прописки в РФ предполагает оповещение в обязательном порядке соответствующих органов, а именно: работодателя, военкомат, ГИБДД, а также Пенсионный Фонд.
В число документов, которые придется переоформить при смене прописки, входят: свидетельство о регистрации транспортного средства, полис ОМС, прикрепление к поликлинике.
Отказ в приеме на работу из-за отсутствия временной или постоянной регистрации незаконен, но обычно свой отказ работодатель объясняет иными причинами.
Если вы планируете получить загранпаспорт без прописки в Москве, вам необходимо указать то отделение, в котором вам будет удобно осуществлять процесс оформления. То есть нужно подобрать ФМС не по месту прописки, а по месту проживания.
Фактически две прописки могут иметь иностранные граждане. При оформлении временного или постоянного ВНЖ иностранцы прописываются по определенному адресу в России. Однако выписываться из жилплощади в своей родной стране для этого не требуется. Стоит отметить, что при получении ВНЖ штамп о месте проживания в паспорт не ставится.
Постоянная регистрация: как получить и что с ней делать?
Документы, которые необходимо предоставить в регистрационный орган для получения постоянной регистрации:
- Заявление установленной формы.
- Документ, который удостоверит личность обратившегося:
- паспорт;
- свидетельство о рождении.
Загранпаспорт и временное удостоверение личности в данном случае приниматься не будут. Кроме того, если гражданин приходит с «просроченным» документом, то до момента его замены регистрация не производится.
- Документ-основание для проживания и вселения в квартиру.
Таким документом, в случае, если заявитель не является собственником недвижимости, может быть заявление от владельца квартиры и его правоустанавливающие документы на жилой объект недвижимости. Вышеуказанным лицам необходимо личное присутствие при регистрации и наличие паспорта.
Еще одним документом-основанием можется являться свидетельство на право собственности, которое подтвердит законные полномочия заявителя на владение квартирой.
Решение суда о предоставлении гражданину жилья по какому-либо основанию, предусмотренному законодательством, также может являться документом-основанием.
Если вселение происходит в государственную или муниципальную жилую площадь, то помимо договора найма предоставляется еще и согласие нанимателя, наймодателя и всех проживающих в квартире лиц.
Законодатель решил упростить порядок предоставления документов и закрепил следующее правило: если сведения из документов-оснований для вселения находятся в ведении государственных органов, то эти сведения запрашивают органы миграционного в порядке межведомственного запроса. Срок предоставления государственной услуги при этом увеличивается до 8 рабочих дня.
- Если гражданин ранее имел регистрацию и «снялся» с предыдущего места жительства, то ему необходимо предоставить по новому месту регистрации адресный листок убытия.
В ситуации, когда гражданин не «снялся» с учета по старому месту жительства и приехал регистрироваться в новой квартире, при заполнении заявления он указывает это факт.
Оформление постоянной регистрации осуществляется в течение 3 рабочих дней.
За получение постоянной регистрации госпошлина не платится.
Постоянная и временная регистрация
Помимо различий в применимости понятий, временная и постоянная прописка имеют различия в процедуре получения и оформления:
- Постоянная прописка находит свое отражение в гражданском паспорте в виде соответствующей отметки на строго отведенных страницах.
- Постоянная прописка предоставляется бессрочно.
- Наличие постоянной регистрации не означает обязанность гражданина постоянно проживать по указанному в паспорте адресу.
- Временная регистрация используется для учета лиц, временно находящихся по указанному адресу, государственными структурами.
- В случае, если гражданин не проживает по адресу временной регистрации, он должен оповестить регистрирующие органы. В противном случае, речь идет о нарушении закона.
- В отличие от постоянной регистрации, требующей наличия жилого помещения, список недвижимости, по адресу которой можно получить временную регистрацию, гораздо шире.