Разница между СОУТ и аттестацией рабочих мест

Что такое аттестация рабочих мест и СОУТ?

Аттестация рабочих мест представляет собой систематическую проверку условий труда на предприятии. Она проводится с целью выявления и оценки возможных рисков, связанных с трудовой деятельностью, а также определения необходимости принятия мер по их устранению или снижению.

Процесс аттестации рабочих мест включает в себя выполнение следующих этапов:

Изучение документации, регламентирующей безопасность труда;
Оценка условий рабочих мест и выполнение измерений;
Выявление причин возникновения рисков;
Составление отчета с рекомендациями по улучшению условий труда;
Внедрение рекомендаций и контроль их выполнения.

СОУТ (Система охраны труда) – это комплекс мероприятий, направленных на предупреждение производственных травм и заболеваний, связанных с условиями труда. СОУТ включает в себя разработку правил и инструкций по охране труда, организацию мероприятий по обучению персонала, а также контроль и управление охраной труда на предприятии.

Цель аттестации рабочих мест и СОУТ – обеспечение безопасных и комфортных условий труда, повышение эффективности производственного процесса и снижение рисков для здоровья и жизни работников.

Глава 2: Разница между аттестацией и СОУТ

Аттестация – это процесс проверки квалификации и соответствия работника определенным требованиям. Во время аттестации оцениваются знания, навыки и опыт работы сотрудника. Основная цель аттестации – установление и подтверждение соответствия работника определенной категории или уровню профессионализма.

СОУТ (система оценки условий труда) – это система, предназначенная для оценки условий и факторов, влияющих на безопасность и комфорт работников. Она включает в себя анализ рабочего места, физических и психологических нагрузок, специфических рисков и прочих аспектов, связанных с безопасностью труда.

Основное отличие между аттестацией и СОУТ заключается в том, что аттестация оценивает квалификацию и профессионализм работника, в то время как СОУТ – условия труда. Аттестация сконцентрирована на работнике и его профессиональных качествах, в то время как СОУТ – на условиях выполнения им работы.

Тем не менее, аттестация и СОУТ взаимосвязаны и важны для обеспечения безопасности и эффективности работы. Аттестация помогает определить профессиональные навыки и присвоить работнику соответствующую категорию. СОУТ же позволяет выявить факторы, способствующие повышению рисков на рабочем месте, и принять меры для их устранения или снижения.

Таким образом, аттестация и СОУТ представляют собой важные инструменты, которые должны применяться вместе для обеспечения безопасности и качества работы в организации.

Об отличиях

Главное отличие

Аттестация РМ осуществлялась конкретно у организации-заказчика, с проведением всех измерений. Спецоценка предполагает подготовительный этап: идентификацию факторов, которые могут являться вредными и/или опасными. Это значит, что до выезда эксперта на место проведения измерений, он определяется: нужно ли их вообще проводить. Работодатель заранее предоставляет информацию по условиям работы сотрудников, по которым специалист, в соответствии с действующими нормами законодательства, делает нужные выводы.

Грубо говоря, это упрощение процедуры для организации, проводящей СОУТ. Эксперты получили право, не присутствуя на месте, делать и протоколировать выводы относительно вредности – и результаты имеют законную силу.

При идентификации эксперт может затребовать результаты проведения аттестации и, ориентируясь на них, составить свой документ. В обязательном порядке измерения проводятся, если анализируемые должности имеются в списках для назначения пенсии досрочно, либо работники уже получают какие-либо компенсации или имеют льготы за вредность (по итогам предыдущих оценок).

О декларации

Важно: результаты спецоценки затребует в ходе проверок не только госинспекция труда, но и Пенсионный фонд, Роспотребнадзор и другие организации. Карты оценки, планы по улучшению условий труда должны быть в открытом доступе – например, размещены на сайте компании-работодателя

Если вредность отсутствует (1 или 2 класс), то обязательна подача документа — декларации соответствия условий труда в службу по труду и занятости по месту нахождения компании. Срок: 30 дней с момента утверждения отчета по СОУТ.

После проведения АРМ обязанность проведения подобных действий отсутствовала.

Содержание результатов оценки

Содержание карты аттестации рабочего места по объему документа превышает карту спецоценки. Причина: многие измерения не проводятся в соответствии с выводами эксперта на подготовительном этапе. В результатах СОУТ можно увидеть фразу: «не проводилось» — и это законно.

Структура документа стала более сжатой, дается меньше ссылок на нормативные документы. Главное – таблица, где будет указано право работника на такие бонусы, как:

Дополнительный отпуск.
Сокращенная продолжительность работы.
Право на выход на пенсию раньше общеустановленных сроков.
Доплата за работу условиях труда с вредностью.
Выдача молока и других продуктов.

Работодателю указывается на необходимость проведения медицинских осмотров, даются рекомендации, как улучшить условия труда. Данные пункты описывались и при АРМ, но освещались более подробно. Теперь организации придется самостоятельно искать нормативные акты, устанавливающие нормы выдачи средств защиты, специальной одежды, количество дней дополнительного отпуска и др.

Право на досрочную пенсию

В карте АРМ не указывалась возможность ухода работника на досрочную пенсию: руководитель организации должен был сам «догадаться» о праве своих сотрудников (оценив вредность, зная о льготных пенсионных списках и др.). Ситуация изменилась, теперь работник сразу увидит: может ли он рассчитывать на льготные условия выхода на заслуженных отдых или нет.

Оговорка: руководство обязано по результатам СОУТ обратиться в пенсионный фонд, предоставить документы и зарегистрироваться как компания, имеющая рабочие места с правом выхода на досрочную пенсию. Теперь организация будет платить отчисления с повышенными коэффициентами, что не всегда радует начальников. Поэтому работник, узнав о своем праве и рассчитывающий на льготы в этой сфере, должен убедиться, что его работодатель платит по увеличенным ставкам. В противном случае, даже имея результаты СОУТ на руках (например, копии), право работник не реализует.

Причины и последствия замены АРМ на СОУТ

Главная причина отмены аттестации связана с ее неэффективностью, так как при ее реализации не улучшались действующие условия труда. Работодатели не были заинтересованы в проведении АРМ, поэтому пренебрегали ею.

Иначе обстоят дела с СОУТ. Операция позволяет минимизировать затраты для достижения целей в области охраны труда, чем отличается от аттестации: А именно:

предоставляет скидку на страхование персонала;
снижает размер страхового взноса в ПФ РФ;
минимизирует налоги;
дает право на участие в тендерах, где требуется свидетельство о соответствии трудовых условий стандартам.

Таким образом, работодатели имеют хороший стимул для выполнения своих обязанностей перед персоналом.

Стать автором

Стать экспертом

В чем сходство

Срок проведения и действия. АРМ и СОУТ не отличаются по срокам проведения и действия результатов оценки: процедуру нужно провести в течение 12 месяцев после возникновения необходимости (например, ввод нового рабочего места или изменения условий труда на старом). Срок действия полученного документа – 5 лет.
Ознакомление работника с результатами оценки. Обязательность ознакомления с картой АРМ сохранилась, перейдя на СОУТ. Срок ознакомления – 30 дней с момента принятия результатов организацией. Новые работники должны поставить свою подпись в документе или в созданном листе ознакомления сразу при приеме.

В чем разница между аттестацией рабочих мест и СОУТ?

Аттестация рабочих мест — это процедура, в которой происходит оценка рабочего места с целью определения его соответствия требованиям нормативных актов в области охраны труда. Аттестацию рабочих мест проводят для выявления возможных опасностей и рисков для здоровья и жизни работников, а также для разработки мер по их устранению или снижению.

СОУТ (система оценки условий труда) — это комплексная система мероприятий, направленных на оценку и регулирование условий труда в организации. СОУТ включает в себя проведение аттестаций рабочих мест, а также разработку и внедрение необходимых мер по улучшению условий труда.

Главное отличие между аттестацией рабочих мест и СОУТ заключается в том, что аттестация рабочих мест — это лишь один из этапов СОУТ. Другими словами, аттестация рабочих мест является составной частью СОУТ и выполняется в рамках общей системы оценки условий труда в организации.

В результате аттестации рабочих мест выявляются все проблемные места, которые могут повлиять на здоровье и безопасность работников. СОУТ же позволяет разработать и внедрить меры по улучшению условий труда и минимизации рисков

Важно отметить, что проведение обоих процессов является обязательным для организаций, занятых опасными и вредными видами деятельности

Периодичность проведения СОУТ

➤ В каких случаях проводить внеплановую СОУТ

Срок действия СОУТ — 5 лет. Можно проводить ее чаще, но, если пропустить этот срок, возможно наступление административной ответственности. Но не всегда спецоценку проводят по плану. Иногда возникают обстоятельства, при которых СОУТ должна быть проведена во внеочередном порядке.

Итак, если ввели новые рабочие места, или изменили технологическое оборудование СОУТ проводят в течение 12 месяцев. Если же заменили применяемое сырье, или о проведении внеплановой СОУТ получено предписание инспектора ГИТ, спецоценка должна быть проведена в течение 6 месяцев. Еще одним основанием является несчастный случай на рабочем месте, произошедший из-за воздействия ВОПФ.

➤ В каком случае можно не проводить внеплановую СОУТ

Если причиной НС является единственно грубая неосторожность пострадавшего, или виновные действия третьих лиц, то проводить СОУТ вне плана не потребуется. Не нужно проводить вне очереди спецоценку, если в организации произошли реорганизационные процессы

Изменение персональных данных индивидуального предпринимателя, или реквизитов юридического лица также не являются основанием для внеочередной оценки. Все это указано во второй части статьи 17 Закона о спецоценке.

Некоторые слишком осторожные специалисты по охране труда настаивают, что при замене мониторов компьютеров должна проводиться внеплановая СОУТ. Это не так. Во время спецоценки не проводят замеры неионизирующего излучения от настольных ПЭВМ, поскольку из классификатора такие исследования исключены. Следовательно, поскольку СОУТ эксперт не идентифицировал ВОПФ, то не проводятся и замеры, поэтому при замене монитора на новый, другого размера, другой марки, не требуется проводить СОУТ вне плана. Составлять по этому поводу решение комиссии также не требуется. Но если офис переехал на другой этаж, или в другое здание, то основание для внеплановых мероприятий присутствует.

Не требуется заново проводить спецоценку и в том случае, если произошло изменение наименования должности работника или структурного подразделения, которые в конечном итоге не привели к основаниям, перечисленным в части 1 статьи 17 закона о спецоценке. Достаточного того, что члены комиссии составят письменное решение, и присоединят его к материалам СОУТ.

Назначение СОУТ

Раздел 1: Что такое аттестация?

В ходе аттестации проводится оценка знаний, навыков и компетенций работника, а также его соответствия занимаемой должности. Она позволяет выявить сильные и слабые стороны сотрудника и определить дальнейшие направления развития его профессиональных навыков.

Аттестация проводится как внутри организации (внутренняя аттестация), так и внешними органами или специалистами (внешняя аттестация). Внутренняя аттестация осуществляется силами организации и может включать в себя различные методы и инструменты оценки, например, тестирование, собеседование, анализ результатов работы и др. Внешняя аттестация проводится независимыми специалистами или экспертными комиссиями и может требовать выполнения дополнительных условий, например, сдачи экзамена или выполнения практических заданий.

Преимущества аттестации:	Недостатки аттестации:
— Установление объективной оценки компетенций работника	— Длительность процесса аттестации
— Снижение риска возможных ошибок и несоответствий занимаемой должности	— Возможное напряжение и стресс для работников
— Повышение мотивации и ответственности сотрудников	— Возможность субъективной оценки внешними специалистами

Важно отметить, что аттестация является одним из элементов системы обеспечения качества и безопасности труда (СОУТ), которая осуществляется в организациях для обеспечения соответствия работника требованиям безопасности и нормативным актам

Раздел 2: Цель СОУТ

СОУТ позволяет фиксировать информацию о сотрудниках, их рабочем времени, произведенных работах и выплаченной заработной плате. Благодаря системе можно автоматизировать процессы учета и обработки данных о работниках, снизить риски ошибок и упростить процедуру подготовки отчетов.

Основная цель СОУТ – обеспечить правовую, прозрачную и справедливую систему учета трудовых ресурсов. С помощью СОУТ предприятие может контролировать выполнение трудовых норм и правил, устанавливать систему стимулирования сотрудников и соблюдать требования трудового законодательства.

Описание всех этапов работы СОУТ, правила и требования к его использованию должны быть ясно сформулированы в положении о системе обязательного учета трудовых ресурсов организации. Оно должно быть доступно для сотрудников и регулярно обновляться в соответствии с изменениями законодательства.

Раздел 1: Цель аттестации

Основная цель аттестации – это установление степени соответствия объекта аттестации существующим стандартам, нормам и правилам, а также проверка его безопасности и соответствия требованиям Системы обеспечения уровня требованиями (СОУТ).

Объектом аттестации могут быть различные предприятия, организации, оборудование или услуги.

Аттестация позволяет определить, насколько объект аттестации соответствует предъявляемым к нему требованиям, а также выявить возможные недостатки и ошибки, которые могут оказать негативное влияние на его работоспособность или безопасность.

Целью аттестации является повышение уровня безопасности и качества объекта аттестации, а также обеспечение его соответствия требованиям СОУТ.

Определение соут

Соут включает в себя различные аспекты и показатели, такие как уровень доходов населения, доступность социальных услуг, инфраструктура, уровень безработицы и другие факторы. Он позволяет сравнить различные территории и выявить проблемные зоны, где необходимы дополнительные усилия для улучшения жизни населения.

Основная цель соут — улучшение качества жизни и социального благополучия населения на территории. Он помогает государству и местным органам власти принимать обоснованные решения по развитию территории и направлять ресурсы на приоритетные направления.

Для оценки и анализа уровня соут используется таблица социально-экономических показателей, которая содержит данные о различных аспектах развития территории. Эта таблица позволяет провести сравнительный анализ различных территорий и выделить проблемные зоны для дальнейшего вмешательства и улучшения.

Показатели	Описание
Уровень доходов	Средний уровень доходов населения на территории
Доступность социальных услуг	Количество и доступность медицинских, образовательных и других социальных услуг
Инфраструктура	Качество и доступность транспортной, коммунальной и другой инфраструктуры
Уровень безработицы	Процент безработных на территории

Все эти показатели собираются и анализируются для определения уровня соут и принятия решений по развитию территории. Использование соут позволяет более объективно и системно подойти к проблемам региона и разработать эффективные меры по их решению.

Аттестация рабочих мест

Аттестация рабочих мест проводится на основе документации, включающей в себя описание рабочих процессов, наличие и правильность использования средств индивидуальной и коллективной защиты, а также соблюдение правил техники безопасности.

Основными документами, регламентирующими аттестацию рабочих мест, являются инструкции и нормативы по охране труда, утвержденные органами государственной власти или специализированными организациями.

Аттестация проводится в несколько этапов:

1.	Предварительная оценка условий труда и составление плана аттестации.
2.	Проведение инструктажей и обучения работников.
3.	Оценка условий труда с применением методов и инструментов оценки, таких как наблюдение, измерение параметров рабочей среды, анализ санитарно-гигиенических факторов и другие.
4.	Разработка мероприятий по устранению или снижению обнаруженных рисков.
5.	Контроль и исполнение мероприятий по устранению рисков.

Аттестация рабочих мест является обязательной процедурой для всех работодателей и должна проводиться периодически с определенной периодичностью, установленной законодательством.

В отличие от системы обязательного удостоверения соответствия (СОУТ), аттестация рабочих мест призвана гарантировать безопасность и охрану труда прямо на месте работы, учитывая специфику конкретного рабочего места и его условий.

Система обеспечения устойчивости трудовых процессов (СОУТ)

Основные принципы СОУТ включают:

Идентификацию и анализ опасностей, связанных с рабочими процессами;
Разработку и внедрение мероприятий по предотвращению и управлению рисками;
Обучение персонала правилам безопасности и основам работы в рамках СОУТ;
Создание и поддержку системы контроля и отчетности по вопросам безопасности труда;
Постоянное совершенствование СОУТ на основе анализа результатов и факторов, влияющих на производственные процессы.

СОУТ включает в себя такие элементы, как разработка инструкций по безопасности, проведение тренингов и инструктажей для персонала, обеспечение работников специализированной одеждой и средствами индивидуальной защиты, регулярное проведение проверок состояния оборудования и рабочих мест.

СОУТ является неотъемлемой частью системы управления безопасностью и охраной труда организации. Она обеспечивает качественное и безопасное выполнение работниками своих обязанностей, а также минимизирует риски и потенциальные угрозы для их здоровья. СОУТ является не только мерой предотвращения производственных травм и заболеваний, но и показателем уровня развития организации и заботы о персонале.

Выгода для работодателя

Если руководитель в своей организации провел комплекс мероприятий и улучшил условия труда, он может рассчитывать на снижение класса вредности на местах – в том числе просто приобретя хорошие средства защиты. Тогда возможно исключение работодателя из списков ПФР, которые платят повышенные взносы.

Напоминание: 1 и 2 класс трудовых условий являются нормальными, 3 – вредным, 4 – опасным (и его планируется вскоре исключить). 3 класс делится на 4 подкласса и нужно внимательно изучать градацию: работник с условиями труда на 3.1. может не получить никаких компенсаций в отличие от сотрудника, выполняющего обязанности на месте с условиями 3.2

То есть следует внимательно изучать весь документ СОУТ, обращать внимание на все сноски и «звездочки», искать дополнительную информацию

Суть и цель соут

СОУТ проводится специалистами, обладающими соответствующими знаниями и опытом, в соответствии с нормативной документацией. Оценка проводится на основе комплексного анализа факторов, включающих различные аспекты рабочих мест, такие как условия труда, физические и психологические нагрузки, наличие опасных веществ и материалов, эргономические требования и другие факторы, влияющие на безопасность и здоровье работников.

Целью СОУТ является предупреждение производственных рисков и минимизация возможных негативных последствий для работников. После оценки условий труда выявленные недостатки и рекомендации могут быть использованы для внесения соответствующих изменений на рабочих местах, в технологических процессах и системах управления, а также для обучения работников методам предупреждения травм и заболеваний, связанных с работой.

СОУТ является одним из инструментов, используемых для создания безопасной и комфортной рабочей среды, а также для обеспечения соблюдения законодательных и нормативных требований в области охраны труда. Постоянное проведение СОУТ позволяет поддерживать высокие стандарты промышленной безопасности и здоровья работников, что способствует повышению эффективности и качества работы в организации.