ТКО и ТБО: в чем разница бытового и коммунального мусора

Применяемые способы утилизации ТКО

Когда РО доставляет на место временного хранения мусорные накопления, содержащие продукты жизнедеятельности человека, в том числе, определяется наиболее приемлемый способ переработки. При этом учитывают вид отходов, их состав, степень опасности и объем.

Сжигание

Уничтожение проходит без возможности повторного применения вещей и в случаях, когда они используются с целью получения топлива, источников тепла. Недостатком способа является регулярный выброс токсичных компонентов в атмосферу.

Печь для сжигания ТКО

Захоронение

Метод выбирается, когда нет возможности провести утилизацию. Его преимуществом является экономическая выгода, т. к. отсутствуют затраты на любые операции по переработке. Однако постепенно территория полигонов увеличивается, а полезная площадь, наоборот, сокращается.

Захоронение ТКО

Компостирование

Мусор должен пройти сортировку. Компостированию подвергаются только органические остатки. Потом полученное сырье может применяться наряду с другими удобрениями (вносится в грунт).

Компостирование органических отходов

Повторное использование

Переработка является отличным выходом, когда материалы допустимо применять для производства новой продукции. С такой целью используют металл, стекло, пластик, дерево. Преимуществом является экономичность метода – снижаются затраты на сырье для изготовления продукции.

Управляющая компания составила акт о том, что в моей квартире живут 2 человека, хотя никто не прописан. Теперь начисляют плату за вывоз мусора от 2 человек. Что делать?

Как и в случае с другими коммунальными услугами, УК действительно может составлять такие акты об установлении числа временно проживающих в квартире и на основании этого акта потом начислять плату за услугу по обращению с ТКО (пп.в п.148(23), п.148(35) ПП №354 от 06.05.2011). Плата за вывоз мусора рассчитывается от числа временно и постоянно проживающих жильцов. Временным считается проживание более 5 дней подряд.

• Напишите в УК заявление о перерасчете платы, если вы можете документами доказать, что на самом деле в квартире живет гораздо меньше людей.
  Принесите в УК свой договор с жильцами, которым сдаете квартиру: в нем прописывается не только имя того, кто снимает жилье, но и всех, кто с ним живет. Также поможет копия временной регистрации по другому адресу.
• Следите, чтобы у УК всегда была актуальная информация от вас о реальном количестве жильцов.
  Если вы не сообщите УК правильные данные сами, их сообщат соседи. Сомневаемся, что эта информация будет соответствовать действительности.
• Не прописывайте в квартиру фиктивных жильцов
  — они жить не будут, а вам придется платить за вывоз мусора за каждого из них.

Требования и правила к вывозу и обращению с ТКО

В ст. 1 ФЗ №89 в понятие «обращение с отходами» объединены: сбор, накопление, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, размещение ТКО.

Новые правила разграничили сферы ответственности:

1. Органы местного самоуправления населенных пунктов обязаны:

• обеспечить специальные площадки накопления твердых коммунальных отходов;
• разработать схемы размещения данных площадок и осуществить ведение реестра мест накопления мусора в соответствии с правилами, утвержденными Правительством РФ (4 ст. 13.4 ФЗ №89).

2. Управляющая организация (УК, ТСЖ) обязана следить за чистотой площадок накопления ТКО и мусоропроводов.
3. Региональный оператор должен оборудовать каждый двор несколькими контейнерами для «сухого» и «мокрого» мусора. Если возможность размещения емкостей для сбора ТКО отсутствует (например в частном секторе), граждане вправе договориться с оператором о безконтейнерном вывозе отбросов. В таком случае компания должна предоставить потребителю специальные пакеты для складывания отходов (Правила обращения с ТКО, п. 10).

Мнение эксперта
Валерия
Юрист и эксперт сайта мусорная-реформа.рф

Региональный оператор отвечает за обращение с остатками человеческой жизнедеятельности с момента их выгрузки из контейнера в мусоровоз. Машины должны быть оснащены GPS маячками и датчиками веса, чтобы можно было вести контроль над передвижением отходов от контейнера до места утилизации. Данная мера направлена на снижение объемов мусорных захоронений и появления новых несанкционированных свалок.

Согласно статистике, 50% отходов может быть переработано. Остальной мусор подлежит утилизации или захоронению на свалках. Места размещения полигонов выбираются администрацией региона с обязательным согласованием с населением. Таким образом, в ближайшие годы ожидается снижение объема накоплений ТКО и уменьшение количества мусорных полигонов, разбросанных по всей территории РФ.

Осуществление мусорной реформы

Реформа, проводимая в отрасли обращения с твёрдыми коммунальными отходами в Российской Федерации, осуществляется согласно этапам, зафиксированным в Федеральном Законе №89 «Об отходах производства и потребления».

Суть изменений сводится к следующим моментам:

• Термин «Твёрдые коммунальные отходы» заменил ранее используемый термин «Твёрдые бытовые отходы».
• По сбору мусора будут работать некоммерческие организации, называемые «Региональными операторами по обращению с ТКО».
• Установлен единый регламент, где отражены правила хранения и вывоза мусора для некоммерческих организаций.
• Разработаны тарифы на услуги по выводу ТКО для организаций, имеющих статус юридического лица, с учётом удельного веса вырабатываемых компаниями отходов.

Наведение порядка в области обращения ТКО — одна из важных составляющих мусорной реформы, основной целью которой является ликвидация незаконных свалок, переход на раздельный сбор отходов, сортировку и переработку для того, чтобы их можно было использовать повторно.

Паспорт отходов

Без этого документа невозможно осуществлять деятельность, связанную с транспортировкой и утилизацией мусора. Паспорт отходов решает ряд вопросов:

• устанавливает тарифы, касающиеся сохранения экологии;
• защищает окружающую среду и здоровье нации;
• привлекает к ответственности организаций, нарушающих установленные экологические правила;
• подталкивает фирмы к тому, чтобы они использовали в производстве современные способы утилизации.

Любая организация, выполняющая сбор и вывоз мусора, обязана оформить паспорт отходов.

Кому он необходим

Согласно приказу Росприроднадзора № 445 от 18.07.14 года, этот документ в обязательном порядке оформляется, если остатки вредны для человека или окружающей среды. Другими словами, когда ТКО:

• взрывоопасны;
• токсичны;
• содержат элементы, вызывающие инфекционные заболевания;
• имеют радиоактивные компоненты;

Помимо фирм, занимающихся транспортировкой и утилизацией мусора, паспорт отходов составляют:

• предприятия, работающие с вредными остатками (1–4 класс опасности);
• фирмы, использующие в процессе своей деятельности лампы 1 класса опасности.

В случае, когда руководитель предприятия сомневается, необходим ли ему паспорт ТКО, рекомендуется обратиться к юристу за консультацией.

Нормативы накопления

Нормативы накопления ТКО указаны в Постановлении Правительства России от 4 апреля 2016 г. №269.

Для любой дифференцированной категории объектов нормативы определяются раздельно. Для установления нормативных значений замеряются отходы в соответствии с установленными правилами.

С целью расчета нормативов используются специальные формулы, определяющие следующие показатели:

1. Средний в сутки норматив за сезон, который может быть выражен разными единицами измерения в зависимости от использования массовых или объемных значений.
2. Средний в разные сезоны (периоды года) суточный норматив, который также может быть выражен единицами массы или объема на 1 расчетную единицу/сут.
3. Среднемесячные и годовые нормативы.

Перечень коммунальных отходов в ФККО. Класс опасности

Чаще всего бытовыми и коммунальными называются неопасные и малоопасные предметы, компоненты, утратившие первоначальные свойства. Соответственно они представляют 4 и 5 класс опасности. Различий между такими предметами мало, по большей части они касаются оформления документации.

В соответствии с Федеральным классификационным каталогом ФККО коммунальными являются:

• органические;
• неорганические;
• вторичные ресурсы.

Каждому виду изделий, компонентов присвоен код:

• мусор из жилища;
• крупногабаритные предметы;
• отходы из офисов;
• утиль из организаций, предоставляющих услуги в разных сферах: развлечения, образования и др.;
• смет с улиц и объектов разного назначения.

Офисный мусор

Порядок работы по новым законам

Чтобы предоставлять услуги согласно действующего законодательства региональный оператор заключает договора с собственниками ТКО. В их качестве выступают:

1. Собственники жилых домов, нежилых и жилых помещений, и квартир в МКД, входящих в ЖК;
2. Региональный оператор может заключить договор с управляющей компанией, к которой относится многоквартирный дом. Оплата будет происходить через УК.

После этого вывоз, утилизация ТБО переводится из жилищных в коммунальные услуги. Поэтому в платежке есть строка за мусор, которая насчитывается и оплачивается отдельно от содержания и ремонта жилья.

Основные обязанности оператора
Для жильцов качество, предоставляемых услуг заключается и регламентируется двумя основными пунктам:

1. Своевременный вывоз ТБО или ТКО, как будут называться отходы людям без разницы. Главное, чтобы мусоросборники были непереполненными и на прилегающей к ним территории была чистота, порядок. Частота уборки мусора регламентируется нормативами из 1-ого приложения к ПП№354 – не реже чем раз в сутки производится вывоз при температуре окружающей среды выше +5 градусов, если ниже до допускается снижение частоты забора до раза в 3 суток;
2. Плата должна соответствовать объемам выполненной работы и уровню доходов населения, чтобы людям не приходилось выкладывать последние деньги за неизвестно что. Тарифы выставляются региональными операторами в зависимости от особенностей региона на основании нормативных документов и рассчитать свой платеж может любой желающий.

Существуют пункты качества, которые не менее важны, но оценить эти услуги не каждый человек может. Процессы переработки, утилизации контролируют соответствующие органы государственной власти на местах.

Почему понятие ТКО стало шире, что добавилось в понятие

Коммунальные отходы отличаются от бытовых тем, что включают в себя:

• некоторые разновидности мусора, образующегося на предприятиях;
• старые изделия, компоненты, предметы, которые производятся вследствие предоставления различных услуг;
• крупногабаритный мусор – все изделия, размер которых превосходит 0,5 м (согласно номам законодательных актов).

Кроме того, разница между ТБО и ТКО заключается еще и в том, что к последней группе относят смет с территорий: общественных, частных объектов. Причем законом не регламентируется размер утиля. По закону смет может содержать мелкий бытовой сор (упаковки и др.), ветки с малым количеством пыли, грунта.

Уличный смет также относится к ТКО

Отходы на производстве

Нужно точно понимать, чем отличаются ТБО от ТКО, чтобы правильно оформить документацию на утиль. Например, ни к одной группе не относятся отработанные компоненты или материалы, оставшиеся вследствие производства. Однако же перечень коммунального мусора включает в себя утиль с таким названием. По закону к этой группе может относиться:

• тара, используемая для хранения любых изделий, продукции;
• пластик всех видов, любого назначения;
• невостребованные предметы;
• смет при уборке территорий.

Использованная тара

Мусор сферы услуг

Отходы, которые образуются вследствие предоставления услуг на территории коммерческих, муниципальных объектов, тоже относятся к коммунальным:

• волосы из салонов красоты;
• остатки продуктов в столовых, других объектах общественного питания;
• канцелярия, утратившая свойства, макулатура;
• утиль из магазинов, других торговых объектов;
• органический мусор из школ, детских садов.

Пищевые отходы

Крупногабаритные отходы (КГО)

Решая, ТБО или ТКО, как правильно, нужно помнить, что к первой группе не относится крупный мусор. Бытовые отходы полностью вошли в категорию коммунальных. Однако дополнительно к ТКО относят крупные изделия:

• оконные блоки, рамы;
• ковровые покрытия;
• технику, используемую в быту;
• напольное покрытие после замены (линолеум, ламинат, др.);
• предметы мебели всех видов;
• дверное полотно и блоки.

Отличие мусора, который относится к ТБО и ТКО, заключается в размерах.

Такие изделия нужно складывать отдельно от прочих остатков жизнедеятельности человека.

Крупногабаритный мусор

Осуществление транспортирования ТКО

Заключение договора – обязательное условие, позволяющее РО обслуживать объекты. С целью вывоза мусора используется транспорт, вместимость которого соответствует объему предметов, лишенных первоначальных свойств. Для крупногабаритных, негабаритных ТКО задействуют разную технику. В первом случае используют транспортные средства с мультилифтом, во втором – мусоровозы средней грузоподъемности.

Спецтехника для вывоза мусора

Что такое полигон для ТКО. Требования к его размещению и регистрация в сводном реестре

Полигон – объект, предназначенный для выполнения определенных операции с отработанными изделиями, утратившими свойства, и продуктами жизнедеятельности человека.

Их обустраивают так, чтобы имелась возможность провести рекультивацию (после закрытия). Объект предназначен для обезвреживания и захоронения утиля, который не подлежит переработке. Он вносится в ГРОРО (государственный реестр объектов размещения отходов).

Мусорный полигон

Изменения в законодательстве об отходах

ТБО – понятие, использовавшееся десятилетиями. Их вывоз регулярно производился организациями, за которые несли ответственность федеральные власти. Такое состояние сферы работы с населением долго сохранялось на территории страны, но в 29 декабря 2014 года было вынесено решение, что регионы начнут самостоятельно заниматься уборкой.

Изначально давался 1 год на реорганизацию, которая была успешно проведена. После этого понятие твердых коммунальных отходов осталось в прошлом, поэтому его можно не рассматривать в сравнении. С 1 января 2016 года на всей территории Российской Федерации начала действовать новая статья законодательства. Она призвана исправить состояние на местах, обязав региональные власти полноценно осуществлять вывоз мусора.

Способы экономии на мусоре

Чтобы платеж за обработку по ТКО был минимальным нужно знать на какие моменты стоит обратить внимание:

1. На количество жильцов, которых учитывают при составлении расчетов. Осведомлять УК или регионального оператора о количестве проживающих людей в квартире. При расчете оплаты в зависимости от числа жильцов учитываются факты отсутствия постоянно прописанных квартирантов на срок более 5 суток. Уезжая в длительную командировку или на отдых подавайте заявление на перерасчет. Эта процедура прописана в пункте 148(44) ПП№354;
2. Качество предоставляемых услуг региональным оператором. При несвоевременном вывозе мусора или других нарушениях заключенного договора, законодательства, гражданам необходимо писать претензию. Согласно прописанных правил на оператора начисляется штраф, жильцы освобождаются от платежных обязательств или добиваются снижения оплаты.

Самым выгодным способом экономии на оплате вывоза мусора является раздельное накопление отходов. В этом случае плата начисляется не по нормативам на каждого жильца, а за объем вывозимых ТКО. Такая методика сбора мусора, также способствует увеличению отходов, поступающих на переработку, что также сказывается на минимизацию конечных счетов и это правильно для всех соотечественников.

Обращение, вывоз и утилизация

Общие правила и нормативы, в соответствии с которыми происходит обращение с твердым бытовым мусором, прописаны в требованиях СанПин. В них указаны следующие правила:

1. В рамках процедуры временного хранения должна предотвращаться вероятность гниения и разложения отходов. По этой причине в зимнее время продолжительность хранения утильсырья не превышает трех суток, а в летнее – 24 часов.
2. В разных населенных пунктах период, в который производится сбор и утилизация мусора, обсуждается с административным отделом предварительно.
3. Сбор должен производиться с использованием специальных металлических контейнеров, которые располагаются на дистанции от 20 до 100 м. от жилых массивов.
4. Важную роль играет своевременное промывание урн. Летом оно должно производиться разово в 10 суток, зимой – реже.
5. Брать мусор из сборников в целях использования его в качестве вторичного сырья недопустимо.
6. В обновленных строительных нормативах сказано, что в новых постройках высотой более 5 этажей должны присутствовать мусоропроводы, которые организованы в соответствии с принятыми ведомственными нормами.
7. Сбор мусора в целях его последующей утилизации организуется разово в неделю. Ответственность за проведение этого мероприятия несет управляющая компания, в ведении которой находится строение/строения.

При несоблюдении этих норм на ответственные организации налагаются штрафные санкции. Еще одно существенное различие между представленными аббревиатурами заключается в порядках обращения с отходами. Суть изменений этих норм и принципов заключается в следующих аспектах:

• ответственность за вывоз и выбрасывание несет непосредственно региональный оператор, выбор которого осуществляется по принципу конкурса;
• в каждом регионе Российской Федерации устанавливаются индивидуальные нормативы, по которым регулируется накопление мусора в зависимости от той или иной категории помещения (частный дом, квартира, магазин, офис, производственный цех);
• на территории, предназначенной для накопления мусора, необходимо осуществлять сортировку отходов, если данный принцип прописан в региональных нормативно-правовых актах;
• соглашение на вывоз мусора оформляется абсолютно каждым собственником отходов, о чем оператор сообщает за 10 дней до момента планируемого заключения, этот документ носит публичный характер.

Ранее утилизацией твердых коммунальных отходов должны были заниматься специализированные управляющие организации. В настоящее время ситуация изменилась, и это действие перешло в ответственность региональных операторов. Это юридические лица, обеспечивающие рациональное обращение с ТБО и ТКО в соответствии с нормами и принципами действующего законодательства.

В законодательстве установлена определенная схема утилизации отходов, согласно которой мусор отвозят на полигон, находящийся ближе всего.

На практике используется большое количество способов избавления от накопившегося мусора.

1. Захоронение. С финансовой точки зрения этот способ является наиболее выгодным. Для этого используются специальные полигоны, расположенные за пределами жилых, лечебных, развлекательных зон. Однако применяется этот метод только в отношении некоторых отходов с низким уровнем опасности.
2. Сжигание. Этот вариант является наиболее популярным. После проведения мероприятия по утилизации образуется зола, которая в сравнении с первоначальным отходом занимает меньше места. Она подлежит вывозу на специально предназначенную территорию. Недостаток заключается в дороговизне способа. Ведь в процессе классического сжигания отходы выделяют много вредных газов, поэтому для минимизации негативного влияния на окружающую среду придется использовать специализированное оборудование.
3. Компостирование. Альтернативное название этого способа – разложение. Вариант подходит исключительно для отходов органического происхождения. В рамках этого метода происходит разложение веществ под влиянием микроорганизмов, что приводит к выделению тепла. Компост, полученный в ходе применения данного варианта, широко применяется в сельскохозяйственной сфере в качестве натурального удобрения. Способ прост и практически не затратный, зато в процессе его использования образуется большое количество неприятных запахов.

О том, что такое «обращение с ТКО», можно узнать ниже на видео.

Регламентация порядка обращения с ТКО. Нормативно-правовая база

Для предприятий, организаций разных видов, а также физических лиц (ФЛ) созданы различные правила обращения с утилем. В каждом из случаев оформляется пакет документов, что зависит от класса опасности. Нормативно-правовые акты помогут определить, к какой категории относятся отработанные материалы:

• Федеральный закон №89: дает определение ТКО, регламентирует обращение с ними на всех этапах;
• Постановление правительства №1156: дает алгоритмы действий при сборе, перевозке, хранении, утилизации и накоплении старых вещей, отработанных материалов;
• Постановление правительства №269: позволяет определить, каковы нормативы накопления коммунальных отходов.

Биотестирование отходов 5 класса

Небольшие организации обязаны ежегодно предоставлять отчетность в форме, разработанной для предприятий малого и среднего предпринимательства (МСП). Для этого необходимо подтвердить, что на их производстве образуются отходы 5 класса опасности. На малотоксичные ТКО не нужно получать паспорт. Достаточно иметь протокол лаборатории, проводившей биотестирование.

Этот вид исследования ТКО подразумевает его взаимодействие с каким-то биологическим материалом. Токсичные компоненты, входящие в водную вытяжку анализируемого образца, приводят к гибели живых организмов. Для этого используют:

• клетки некоторых видов водорослей;
• простейшие микроорганизмы (инфузории);
• рачков дафнии.

После эксперимента подсчитывается число выживших клеток, устанавливается категория ТКО по степени опасности, влиянию на экологию. Исследования проводятся аккредитованными лабораториями, результаты вносятся в протокол. Этот документ считается бессрочным.

Выбор оператора и проверка его лицензии на работу с ТКО

Лицензированием занимается Росприроднадзор. Потребителю не нужно проверять, имеет ли РО право совершать операции по обращению с отходами. Это обусловлено тем, что контролирующий орган допускает региональных операторов к выполнению их обязанностей только после оформления всех необходимых документов. Выбор РО делается на конкурсной основе – таким способом из претендентов определяют наиболее подходящего с учетом качества предоставляемых услуг, прочих факторов. Это одна из функций органов исполнительной власти.

РО становится компания, выигравшая тендер

Документы для получения лицензии по обращению с отходами I-IV классов опасности

Для получения разрешения на выполнение различных операций с мусором РО предоставляет копии документов:

• подтверждающих право собственности на участки, объекты, где будут осуществляться все действия с мусором;
• подтверждающих право владения оборудованием;
• подтверждающих право владения и управления транспортными средствами;
• паспорта отходов;
• подтверждающих право сотрудников на работу с опасными отходами (сертификатов);
• о назначении лица, ответственного за допуск сотрудников соответствующей квалификации;
• трудовых договоров между ЮЛ и сотрудниками.

Подготовка документов для получения лицензии

Перечень обязанностей регионального оператора

Ответственность за отработанные материалы и другое содержимое контейнеров РО принимает в момент погрузки утиля в бак мусоровоза. Его обязанности:

• вывоз старых вещей и мусорных пакетов;
• обработка, временное складирование и накопление, хранение;
• утилизация;
• захоронение.

Вывоз ТКО

Сбор и накопление ТКО: принцип раздельного сбора мусора, ответственные лица и учет

Все виды отходов складируются на специально обустроенных участках. Здесь устанавливают контейнеры. Причем сбор утиля 4-5 классов для юридических лиц, как и для предпринимателей, а также физических лиц происходит сходным образом.

Такое разделение позволяет выполнять операции по обращению с отходами максимально быстро и эффективно, не повредив бак транспортного средства (крупными предметами).

Кроме того, одним из направлений мусорной реформы является обеспечение возможности сортировки утиля на местах. Для этого должны быть установлены отдельные контейнеры для разных видов ТКО. Как результат, можно повысить эффективность утилизации, сократить затраты на обращение с отходами: не нужно сортировать их на перерабатывающих заводах, очищать. Старые предметы должны поступать в специальные контейнеры подготовленными. Их очищают, прессуют, а затем складывают в баки соответственно отличиям по типу, свойствам.

Раздельный сбор мусора

Последствия изменения терминологии для граждан

Существенных последствий применения нового термина для граждан нет. Не биологический и биологический мусор жизнедеятельности населения также относится к этой категории. ТКО включает в себя еще и устаревшую технику, предметы мебели, а также смет с дачных участков и объектов общего пользования. Граждане теперь могут рассчитывать на вывоз и обработку еще и этих видов мусора. Однако, до реформы эта процедура производилась по умолчанию.

Таким образом, несмотря на схожесть обозначения ТБО и ТКО по своей природе абсолютно разные понятия. Про термин ТБО пора забыть и не использовать его в юридически значимых документах во избежание негативных последствий.

Обязанности регионального оператора

Выбранная тендерным способом организация соблюдает такие требования:

• обращаться с ТКО по установленным в государственной программе правилам;
• оказывать услуги по вывозу отходов только после подписания соглашений с ТСЖ, жильцами;
• принимать жалобы от клиентов компании, а также в силу своей компетенции решать возникшие споры;
• предпринимать все меры для того, чтобы сбор ТКО осуществлялся раздельным способом;
• контролировать обращение отходов;
• оказывать содействие в образовании полигонов, размещающих ТКО;
• устанавливать повышенный контроль утилизации опасных типов отходов;
• в случае чрезвычайных происшествий, возникших в момент работы оператора с ТКО, оказывать посильное содействие в устранении последствий;
• предупреждать возникновение неутвержденных полигонов на подконтрольной территории.

Также организация занимается установкой контейнеров для сбора мусора.

Есть ли способы сэкономить на плате за обращение с ТКО?

• Организовать раздельный сбор мусора.
  
  Для домов, которые используют раздельные накопление и сбор мусора, плата за обращение с ТКО рассчитывается не по нормативам, а в зависимости от объема вывезенных контейнеров. Благодаря раздельному сбору ТКО, вы сможете платить за реальное количество мусора, а не по абстрактным нормативам.
• Сообщать в УК / региональному оператору об изменении числа жильцов.
  
  В постановлении №354 сказано, что потребитель обязан сообщать об уменьшении или увеличении числа временно и постоянно проживающих граждан в течение 5 рабочих дней. Если в вашем регионе плата за обращение с ТКО рассчитывается от числа жильцов, не забывайте сразу же сообщать в УК или региональному оператору о том, что теперь вас в квартире живет меньше.
• Оформлять перерасчет при длительных отъездах в отпуск или на дачу.
  
  При временном отсутствии (более 5 полных календарных дней подряд) подавайте заявление о перерасчете платы за услугу по обращению с ТКО. Это возможно по п.148(44) ПП №354.
• Жаловаться на некачественный вывоз мусора.
  
  Когда услугу по обращению с ТКО оказывают плохо, мусор вывозится значительно реже, чем по нормативам и условиям договора, можно писать претензию и требовать уменьшения платы за эту услугу. По п.148(45) ПП №354 можно получить вплоть до 100% освобождения от оплаты услуг по обращению с ТКО. За каждые сутки отклонения от нормативов можно добиться снижения рассчитанной за месяц платы за обращение с ТКО на 3,3%.

Что относится к твердым бытовым отходам?

В ТБО входят все виды городского мусора, то от чего люди избавляются ежедневно:

• биологические – остатки органической структуры, способные перегнивать естественным образом;
• синтетические, состоящие из вредных компонентов, опасных для окружающей среды.

https://vk.com/video_ext.php

Объем и состав мусора зависят от:

• благосостояния жителей региона;
• климатической зоны;
• времени года;
• уровня культуры населения.

Очевидна разница между ТБО, скапливающимися в поселках южных регионов и мегаполиса средних широт: в городе органика и небиологические остатки самостоятельно не утилизируются, больше пластика и синтетики.

Чем отличается полигон коммунальных отходов от полигона бытовых

Главной целью проведения мусорной реформы является улучшение экологической обстановки. Поэтому к полигонам для размещения мусора теперь выдвигаются серьезные требования. Так, полигоны ТБО представляли собой огромные свалки, которые в дальнейшем утилизировали путем захоронения.

Введение термина ТКО подразумевает новый принцип подхода к обращению с мусором. Считается, что 50% мусора можно переработать и использовать для создания нового сырья. В связи с этим введены правила раздельного сбора мусора. Соответственно, полигоны должны быть оборудованы специальными сооружениями для хранения до последующей переработки, а также объекты для захоронения мусора.

На законодательном уровне закреплено, что складирование отходов на полигонах не должно повлечь за собой вред окружающей среде, поэтому мусор подвергается специальной обработке с помощью химических средств и технических сооружений.

Деятельность региональных операторов

Согласно нововведениям, упомянутым в ФЗ № 458, все области России должны подготовить транспортную схему вывоза ТКО. Выбирается оператор, который отвечает за всю деятельность, связанную с отходами.

С помощью таких организаций, государство регулирует экономические и экологические вопросы, касающиеся утилизации ТКО. Оператора выбирают на конкурсной основе.

Чтобы подать заявку на участие в тендере, организация должна соблюдать следующее:

• иметь государственную регистрацию и лицензию, позволяющую работать с остатками 1–4 класса опасности;
• предприятие не должно быть в статусе банкрота или иметь большие долги перед государством;
• управляющие лица организации (директор и главный бухгалтер), должны быть не судимы за финансовые проволочки.

Комиссия, состоящая минимум из 5 человек, оценивает конкурсантов по таким основным критериям, как стоимость предлагаемых услуг и их качество.

Документы, необходимые для участия в конкурсе, должны быть заблаговременно представлены.