Отличие дознания от предварительного следствия: в чем оно состоит

Чем отличается следствие от дознания

Определение 1

Предварительное следствие и дознание – это следственные органы, которые проводят досудебное расследование в разном порядке и с разными полномочиями.

Органы дознания и предварительного следствия в процессе производства расследования решают общие задачи, подчиняются единым нормам Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, а также единые последствия их работы (информация – материалы по делу рассматриваются в суде). При этом необходимо учесть, что данные органы являются самостоятельными органами расследования, орган предварительного расследования занимает более значимую роль. Любое уголовное дело может быть раскрыто в процессе предварительного расследования.

Органы дознания и предварительного расследования отличаются по следующим критериям:

1. По уполномоченным органам. Предварительное расследование могут проводить (ст. 125 УПК РФ): следователи органов ФСБ; следователи органов внутренних дел; следователи федеральных органов налоговой полиции; следователи прокуратуры, следователи военной прокуратуры. Процесс дознания могут производить (ст. 117 УПК РФ): милиция; главнокомандующие или ими назначенные должностные лица воинских частей – по всем преступлениям, совершенных военнослужащими и др. подчиненными; органы ФСБ — по делам, которые отнесены законом к их полномочиям; главные должностные лица, следственных изоляторов и исправительных учреждений — по преступлениям, совершенных внутри учреждения сотрудниками; государственные органы государственного МЧС — по делам о нарушении противопожарных правил, о пожарах в целом; пограничная служба РФ и ее органы — по нарушениям пересечения режима государственной Федеральной границы и др. нарушений в зоне таможенного поста; капитаны кораблей или их помощники, находящихся в дальнем плавании, также управляющие лица зимовок в отсутствии транспортных связей с зимовкой; налоговая полиция — по нарушениям норм и правил налогообложения РФ; органы таможни — по делам о преступлениях, предусмотренных УПК.
2. По срокам производства следствия. В случае, если предварительное следствие необходимо, процесс дознания со дня возбуждения уголовного дела должен быть закрыт в срок до 10 суток. Продлить этот срок нельзя. Тогда, когда предварительное следствие не обязательно, дознаватель должен закончить процесс дознания в течение 30 дней, в ряде обстоятельств возникает необходимость продлить срок дознания. Прокурор или вышестоящий орган может продлить срок ведения процесса дознания еще на 30 дней, но не более.

Срок предварительного расследования со дня открытия уголовного дела составляет 2 месяца, однако, в случае необходимости, районный прокурор имеет право продлить данный срок расследования до 3 месяцев

Если рассматривается особо важное и сложное дело, срок предварительного расследования может быть продлен на 6 месяцев

Согласно Уголовно-процессуальному кодексу, все указания прокурора обязательны как для следователя, так и для дознавателя. Но следователь может не согласится с решением прокурора, он имеет право обратиться к вышестоящему прокурору с аргументированными требованиями о пересмотре решения. К таким вопросам относится: объем обвинения, квалификация преступления, прекращение дела. В данных случаях прокурор либо отменяет решение нижестоящего прокурора, или отстраняет следователя.

По окончании процесса дознания дознаватель передает дело в суд или прокуратуру, известив обвиняемого о закрытии процесса расследования, без предъявления материалов для ознакомления обвиняемому.

Следователь по окончании расследования обязан известить обвиняемого, предоставить материалы для ознакомления, и после этого дело можно передавать в суд.

Замечание 1

Орган дознания является первой ступенью расследования, которое осуществляет дознаватель по любому уголовному делу, для производства которого предварительное следствие необязательно. Предварительное расследование – это завершающая стадия процесса расследования, которая обязана установить события самого преступления, розыск и изобличение виновного, возмещение причиненного ущерба.

Дознаватель: его основные функции

1. Сбор информации и доказательств

Дознаватель активно собирает информацию о совершенных преступлениях и устанавливает обстоятельства дела. Он проводит допросы свидетелей, потерпевших и подозреваемых, а также осуществляет оперативно-розыскную деятельность для сбора доказательств.

2. Проведение допросов и экспертиз

Дознаватель осуществляет допросы свидетелей, потерпевших и подозреваемых с целью получения полной и достоверной информации о происшествии. Также он может направлять на проведение различные экспертизы, например, следственно-криминалистическую или баллистическую, чтобы получить необходимую экспертную оценку.

3. Оценка доказательств

Дознаватель анализирует собранные доказательства, оценивает их значимость и достоверность. Он определяет, достаточно ли этих доказательств для возбуждения уголовного дела, а также их значимость для дальнейшего производства: могут ли они стать основой для подачи обвинительного акта или прекращения уголовного дела.

4. Установление обстоятельств дела

Дознаватель направляет свои усилия на установление всех обстоятельств преступления: мотивов, способа и места его совершения, а также участников преступного деяния. Он проводит расследование в рамках данного дела и документирует все выявленные факты.

5. Подготовка процессуальных документов

Дознаватель составляет процессуальные документы, такие как протоколы допросов, объявления подозреваемым о подозрении, ходатайства о применении мер пресечения и другие. Он также участвует в подготовке исковых заявлений и ведет переписку с участниками уголовного процесса.

6. Сотрудничество с другими специалистами

Дознаватель в рамках своей работы сотрудничает с другими специалистами – следователями, экспертами, прокурорами и адвокатами. Он обменивается информацией и доказательствами, консультируется по юридическим вопросам и совместно разрабатывает стратегию расследования дела.

В целом, дознаватель играет важную роль в уголовном процессе, обеспечивая объективное и полное расследование уголовных дел. Его функции заключаются в сборе информации, проведении допросов и экспертиз, оценке доказательств, установлении обстоятельств дела, подготовке процессуальных документов и сотрудничестве с другими специалистами.

Различия между предварительным следствием и дознанием

Предварительное следствие – это этап уголовного процесса, который проводит следователь или дознаватель после возбуждения уголовного дела. Главная цель предварительного следствия заключается в выявлении, сборе и проверке доказательств, необходимых для установления обстоятельств дела и определения подозреваемых или обвиняемых лиц. В ходе предварительного следствия проводятся допросы свидетелей, потерпевших и подозреваемых, производятся обыски, экспертизы и другие следственные действия.

Дознание – это этап уголовного процесса, который проводит дознаватель до возбуждения уголовного дела или в ходе предварительного следствия. Цель дознания состоит в сборе первоначальной информации о совершенном преступлении, выявлении возможных подозреваемых и получении первичных доказательств. Дознаватель проводит допросы свидетелей, кто был вовлечен в преступление, собирает аудиозаписи и заявления, исследует место преступления и собирает фотографические и видеоматериалы.

Таким образом, главное различие между предварительным следствием и дознанием заключается в том, что предварительное следствие проводится следователем или дознавателем после возбуждения уголовного дела, в то время как дознание проводится дознавателем до возбуждения дела или в ходе первоначального этапа предварительного следствия. Также предварительное следствие является более расширенным и детальным этапом, включающим проведение всех необходимых следственных действий, в то время как дознание является более первоначальным этапом, направленным на выявление подозреваемых и сбор первичной информации.

Итак, в данной статье мы рассмотрели основные различия между предварительным следствием и дознанием.

Предварительное следствие проводится после возбуждения уголовного дела и направлено на установление обстоятельств преступления, а также на сбор доказательств и выяснение всех обстоятельств, связанных с совершенным преступлением.

Дознание же проводится до возбуждения уголовного дела и направлено на установление наличия преступления и лица, которое его совершило.

Таким образом, можно сказать, что предварительное следствие более широко и детально исследует преступление и все его аспекты, включая участников и мотивы преступления, а также собирает доказательства для уголовного дела. Дознание же ориентировано на первоочередное установление факта преступления и лица, ответственного за его совершение.

Учитывая эти различия, следует отметить, что предварительное следствие и дознание являются важными этапами уголовного процесса и выполняют свои собственные функции в целях доказывания совершенного преступления.

Однако, несмотря на различия, предварительное следствие и дознание взаимосвязаны и дополняют друг друга в процессе раскрытия преступлений и обеспечения справедливости в уголовном процессе.

Окончание предварительного расследования

Окончание предварительного расследования означает выполнение органами расследования всех возможных следственных и иных процессуальных действий, необходимых и достаточных для принятия законного и обоснованного решения по уголовному делу в соответствии с компетенцией следователя, дознавателя и выполнения задач данной стадии уголовного процесса.

Процедура окончания предварительного расследования начинается после того, как следователем (дознавателем) исчерпывающе полно и всесторонне исследованы все юридически значимые обстоятельства дела; собраны, проверены и оценены все возможные имеющие значение для дела доказательства, т.е., по существу, разрешены основные задачи предварительного расследования.

Порядок окончания предварительного расследования зависит от того, проводится по делу предварительное следствие (гл. 29 – 31 УПК РФ) или дознание (гл. 32 – 32.1 УПК РФ).

Предварительное следствие может оканчиваться:

• прекращением уголовного дела (гл. 29 УПК РФ) в случаях, когда в процессе расследования были установлены обстоятельства, исключающие производство по уголовному делу, или собранные доказательства явились недостаточными для изобличения лица в совершении преступления;
• направлением дела в суд с обвинительным заключением (гл. 30, 31 УПК РФ). Данная форма окончания расследования обусловливается формированием позиции обвинения, достаточностью собранных доказательств для изобличения лица в совершении инкриминируемого ему преступления и категоричной уверенностью следователя относительно дальнейшей судебной перспективы данного дела;
• направлением уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера. Данная форма носит весьма специфический характер и имеет место только при особом порядке уголовного судопроизводства, связанном с применением принудительных мер медицинского характера. Процедура такого варианта окончания досудебного производства регламентируется отдельной ст. 439 УПК РФ.

Дознание может оканчиваться:

• прекращением уголовного дела (гл. 29 УПК РФ);
• направлением дела в суд с обвинительным актом или обвинительным постановлением (ст. ст. 225, 226 УПК РФ). Данные формы окончания дознания по своей сущности и задачам схожи с окончанием следствия с обвинительным заключением. Их отличия не являются принципиальными и носят процедурный характер (например, различные сроки, различный порядок ознакомления участников с материалами дела и т.д.);
• направлением уголовного дела для дальнейшего производства предварительного следствия. Этот порядок окончания дознания не обусловливает окончания всего досудебного производства, а лишь связан со сменой формы расследования. Тем не менее в подобной ситуации процессуальные правоотношения, составляющие содержание дознания, перестают существовать, а взамен им появляются новые – составляющие содержание следствия.

Передача уголовного дела от дознавателя к следователю может иметь место в случаях, когда:

• истекли предельно допустимые сроки дознания;
• в ходе дознания были получены доказательства, изобличающие подозреваемого в совершении более тяжкого преступления, нежели предусматривает ч. 3 ст. 150 УПК РФ;
• имеется указанием прокурора об этом (ч. 4 ст. 150 УПК РФ).

В ч. 2 ст. 158 УПК РФ закреплено правило, согласно которому, независимо от формы окончания предварительного расследования, следователь или дознаватель, окончив производство по уголовному делу, вправе наряду с уголовным преследованием виновного в преступлении принять меры профилактического свойства. Оно заключается во внесении дознавателем, следователем в адрес соответствующих организации или должностного лица представления о принятии мер по устранению обстоятельств, способствующих совершению преступления, выявленных в ходе досудебного производства по уголовному делу. Представление подлежит рассмотрению в месячный срок, а о принятых мерах организация или должностное лицо обязаны уведомить орган расследования.

Сроки

Все процедуры предварительного следствия должны проводиться в рамках срока, установленного законом.

Максимальный срок

С момента возбуждения дела на все установленные мероприятия выделяется 2 месяца.

В этот период происходит непосредственно возбуждение дела, все необходимые процедуры и передача материалов прокурору.

Кто устанавливает?

Кто устанавливает предельные сроки предварительного следствия?

Лицо, устанавливающее сроки — руководитель следственного органа.

В его полномочия входит возможность продления установленного промежутка времени до 3 месяцев (при наличии оснований).

Приостановление

Следствие приостанавливается двумя способами:

1. По истечении срока (если не установлена личность обвиняемого, либо место нахождения обвиняемого неизвестно должностным лицам).
2. До окончания срока (если реальная возможность у обвиняемого участвовать в процессе по объективным причинам отсутствует или у обвиняемого диагностировано тяжелое заболевание, из-за которого он не может участвовать в запланированных мероприятиях).

Продление

Максимальный срок продления — 3 месяца.

Подобное расширение ременных границ происходит по весомым причинам, на основании решения руководителя.

Что не включается?

Не учитывается:

• время на обжалование;
• время, в течение которого действовала приостановка.

Итак, предварительное следствие — это комплекс мероприятий, которые образуют существенную часть уголовного процесса в досудебный период. Процедура производится в соответствии с установленными правилами.

Предварительное расследование:

Поделиться с друзьями:

Добавить комментарий

Комментарий

Псевдоним

Участники и полномочия в предварительном следствии

1. Следователь

Следователь – это орган, осуществляющий руководство предварительным следствием. Он имеет широкие полномочия, включая право выдвигать обвинение, предлагать меры пресечения, производить допросы свидетелей и подозреваемых, осуществлять обыски и изъятие материалов, а также принимать необходимые решения по ходу расследования.

2. Подозреваемый

Подозреваемый – это лицо, по отношению к которому имеются достаточные основания полагать, что оно совершило преступление. У подозреваемого есть ряд процессуальных прав, включая право на защиту, право заявлять ходатайства, право использовать услуги адвоката и т.д.

3. Потерпевший

Потерпевший – это лицо, непосредственно пострадавшее от преступления. У потерпевшего также есть определенные права, включая право на защиту своих интересов, право быть информированным о ходе расследования, право предоставлять объяснения и доказательства, а также право заявлять гражданские исковые требования.

4. Свидетель

Свидетель – это лицо, обладающее сведениями, которые могут быть полезными при проведении расследования. Свидетель обязан явиться на вызов следователя и дать показания. В случае отказа от свидетельской показаний может быть привлечен к уголовной ответственности.

Все участники предварительного следствия имеют определенные права и обязанности, направленные на объективное и полное раскрытие преступления. Правильное взаимодействие между участниками предварительного следствия является основой успешного расследования и достижения справедливости.

Признаки, по которым отличается дознание и предварительное следствие

Рассматривая вопрос, чем отличается следствие от дознания, нельзя не отметить, что для них характерна разная подследственность уголовных дел. В число компетенций органов дознания включены дела, касающиеся преступлений средней и небольшой тяжести. Чаще всего подобные типы преступлений совершаются в управленческой сфере и охране общественного порядка. Они могут являться менее сложными и опасными для расследований и вскрываться в случае обеспечения общественного порядка и осуществления административных функций.

В компетенцию следователя включены дела о тяжких и особо тяжких преступлениях, которые представляют собой большую опасность для общества, трудоемки и сложны в расследовании.

Еще один признак отличия дознания от предварительного следствия заключается в процессуальном режиме. По делам, где производство предварительного следствия обязательно, неотложные следственные действия ведутся не больше десяти суток со дня возбуждения уголовного дела. Этот срок не может быть продлен (ч. 3 ст. 157 УПК РФ). Дела, по которым расследование исчерпывается только дознанием, неотложные следственные действия ведутся в течение тридцати суток с момента возбуждения уголовного дела. Этот срок может продлить надзирающий прокурор, но не больше, чем на 30 суток.

В случае производства предварительного следствия устанавливается срок в 2 месяца для расследования с момента возбуждения уголовного дела. По окончанию его потерпевший, ответчик и их представитель по ходатайству имеют право ознакомиться с материалами законченных расследований полностью или по частям, выписать нужную информацию и заявить различные ходатайства.

По окончанию дознания подобные права имеют только потерпевшие или их представители в соответствии с ходатайством. Определяя, чем отличается дознание от следствия, следует отметить, что по сравнению со вторым, первое более упрощено. Это обусловлено тем, что знакомство с материалами оконченного расследования осуществляют лишь обвиняемый, защитники, потерпевшие и их представители.

По делам, где обязательным является предварительное следствие, следователи имеют право давать органу дознания обязательное для исполнения письменное поручение о проведении ОРМ, производстве соответствующих действий следствия, об исполнении постановлений в области задержания, привода, ареста, о производстве прочих процессуальных действий.

Органы дознания не имеют право дать следователю определенное поручение или указание. Также они не могут без письменного указания со стороны следователя осуществлять определенные процессуальные, следственные действия по делу, которое находиться у следователя в производстве. Это отражает то, что в отношении к органу дознания следователи характеризуются особым положением, которое способно наделять их более широкими полномочиями.

Необходимые навыки для успешного дознания

Дознание требует определенных навыков и качеств от оперативных сотрудников, чтобы быть успешным и эффективным. Вот несколько ключевых навыков, которые необходимы для успешного дознания:

1. Коммуникативные навыки: успешное дознание требует активного взаимодействия с различными людьми, включая потенциальных свидетелей, жертвы и подозреваемых. Оперативный сотрудник должен уметь задавать верные вопросы, слушать внимательно и устанавливать доверительные отношения с людьми, с которыми контактирует.
2. Наблюдательность: оперативный сотрудник должен быть внимателен к деталям и уметь замечать малозаметные изменения или противоречия. Наблюдательность поможет заметить новые факты и возможные связи, что может привести к прорыву в расследовании.
3. Эмоциональная стойкость: дознание может быть сложным и эмоционально нагруженным процессом. Оперативный сотрудник должен быть способен справиться со стрессом, сохранить хладнокровие и принимать решения в сложных ситуациях.

Эти навыки необходимы для оперативного сотрудника, чтобы успешно выполнять свою работу по дознанию и принести пользу расследованию. Кроме того, постоянное развитие и совершенствование этих навыков помогут оперативному сотруднику стать более эффективным и компетентным в своей работе.

Отличия дознания от предварительного следствия

Как и предварительное следствие, дознание является процессуальной деятельностью, построенной на общих принципах и требованиях российского уголовно-процессуального законодательства. Принципиальное единство дознания и предварительного следствия в том и заключается, что органы, их осуществляющие, руководствуются едиными принципами процесса, единым процессуальным законодательством, решают единые и общие задачи уголовного судопроизводства. Являясь видами одной стадии процесса – стадии предварительного расследования, дознание и предварительное следствие все же отличаются друг от друга по ряду признаков.

• 1. Предварительное следствие проводится следователями, т.е. специальными должностными лицами, для которых расследование преступлений является основной и единственной обязанностью. Дознание производится указанными в законе органами и их должностными лицами, для которых ведение дознания – только одна из возложенных на эти органы обязанностей при исполнении задач, связанных с управлением или обеспечением порядка в тех или иных сферах социальной жизни.
• 2. При выполнении своей обязанности по расследованию преступлений следователи органов предварительного следствия используют только следственные и иные процессуальные действия. Органы дознания и дознаватели в своей деятельности сочетают следственные и иные процессуальные действия с ОРМ, которые проводятся с помощью специального подсобного аппарата, оперативной техники, научно-технических и других средств, а также посредством личного сыска. Эти действия дополняют друг друга и обеспечивают своевременное раскрытие преступления, установление лиц, их совершивших, и лиц, уклоняющихся от дознания, следствия и суда, а также уклоняющихся от уголовного наказания.
• 3. Дознание и предварительное следствие различаются по органам, входящим в разные ведомственные системы. Органов дознания по количеству намного больше органов предварительного следствия и они отражают разнообразие социальных сфер, требующих правового вмешательства силовых структур государства.
• 4. Дознание и предварительное следствие различаются по подследственности уголовных дел. К компетенции органов дознания отнесены дела о преступлениях небольшой и средней тяжести, которые чаще всего совершаются в сфере управления и охраны общественного порядка. Эти преступления являются менее опасными и сложными для расследования, вскрываются при осуществлении административных функций и обеспечении общественного порядка и безопасности. К компетенции следователей отнесены дела о тяжких и особо тяжких преступлениях, представляющих большую общественную опасность, трудоемкость и сложность при их расследовании.
• 5. Дознание отличается от предварительного следствия по процессуальному режиму. По делам, по которым обязательно производство предварительного следствия, неотложные следственные действия проводятся не более 10 суток со дня возбуждения уголовного дела. Продление этого срока законом не предусмотрено (ч. 3 ст. 157 УПК). По делам, по которым дознанием исчерпывается расследование по делу, оно проводится в течение 30 суток со дня возбуждения уголовного дела. Продлить этот срок может надзирающий прокурор, но не более чем на 30 суток (ч. 3 ст. 223 УПК).

Что представляет собой дознание

Дознание как форма предварительного расследования – это определенный порядок действий, направленных на установление причин и следствия происшествия, а также его виновника. В некотором смысле предварительное расследование и дознание совпадают, но между ними есть и серьезные отличия, о которых мы поговорим ниже.

Процедуру дознания выполняет дознаватель по правонарушениям, по которым самое строгое наказание – заключение в колонию на период не более 5 лет.

Справка. Дознаватель – должностное лицо, которое наделяется всеми необходимыми функциями и правами для процессуальных действий. Если он получил достаточные основания полагать, что определенный гражданин может быть правонарушителем, он ему вручает копию уведомления о подозрении.

Есть два варианта окончания процесса:

• оформление акта обвинения (если вина гражданина была доказана, дело далее направляется в суд);
• вынесение постановления, по которому дело считается завершенным (в случае наличия причин считать привлеченное лицо полностью невиновным в совершении правонарушения).

Сама процедура регулируется в ст. 223 УПК РФ.

В статье трактуется сама процедура, а также сроки дознания. Это обширная статья, состоящая из 6 частей. В первой говорится о том, что дознание по УПК РФ проводится по гл. 21, 22 и 24-29 этого кодекса. В ч. 2 указано, что оно проходит по делам, указанным в ч. 3 ст. 150 УПК РФ.

Согласно ч. 3 ст. 223, максимальный срок производства дознания составляет не более 30 суток с момента инициации дела. Прокурор имеет право его продлить еще на 30 дней.

По ч. 3.1, если дознание было приостановлено, то его могут возобновить по распоряжению прокурора или руководителя отдела дознания в случаях, указанных в ст. 211.

В ч

3.2 говорится о том, что если прокурор отменяет приостановление дознания, то в течение 5 суток со дня получения материалов по делу он обязан вынести постановление с причинами своего решения и привести там те факторы, на которые следует обратить внимание в последующем расследовании

Если к тому моменту период дознания уже истек, то его разрешено продлить еще на 10 дней. Дальнейшее продление возможно только на основаниях ч. 3-5 этой статьи.

Согласно ч. 3.3, руководитель отдела дознания принимает решение о продолжении или приостановлении дальнейшего производства этого процесса. Если возникает необходимость продления срока дознания, то по ходатайству начальника прокурор его продлевает на 10 дней. Разрешено его увеличивать по основаниям по ч. 3-5 этого кодекса.

В ч. 4 указано, что если есть необходимость в продолжении производства дознания группой дознавателей, то прокурор города или района (как и военные и их заместители) вправе увеличить его на полгода.

По ч. 5 в особых случаях, когда был направлен запрос правовой помощи, оформленный по ст. 453 этого кодекса, временной промежуток дознания может быть продлен на год.

По ч. 6, если дознанием занимается следователь СК РФ, продление или приостановка процесса относятся к функциям его начальника в порядке по ч. 3-5 этой статьи.

Сколько действует исполнительный лист на алименты

Срок действия исполнительного листа на алименты

Срок действия исполнительного листа на алименты устанавливается судебным исполнителем и зависит от различных факторов, таких как:

• Сумма задолженности;
• Возможность должника выполнить свои обязательства;
• Состояние здоровья и возраст должника;
• Общая судебная практика и прецедентные решения в данной области.

Обычно срок действия исполнительного листа на алименты составляет 3 года. Однако он может быть продлен судом в случае наличия обоснованных причин, таких как изменение финансового положения сторон или изменение обстоятельств в жизни должника.

Ограничения действия исполнительного листа на алименты

Существуют некоторые ограничения, которые ограничивают действие исполнительного листа на алименты:

1. Если алименты выплачиваются на несовершеннолетнего ребенка, исполнительный лист действует до достижения им совершеннолетия.
2. Если алименты выплачиваются на супруга, исполнительный лист действует до момента его смерти или получения им других доходов.

Однако, в случае если возникают новые факты или обстоятельства, которые могут повлиять на выполнение алиментных обязательств, стороны имеют право обратиться в суд с просьбой изменить срок действия исполнительного листа на алименты.

Срок предварительного следствия

Говоря об общей характеристике предварительного следствия, прежде всего, необходимо рассмотреть вопрос о его сроках, установленных законом, поскольку несоблюдение сроков предварительного следствия является одним из существенных нарушений уголовно-процессуального законодательства.

Так, в ст

6.1 Уголовно-процессуального кодекса РФ законодатель констатировал, что обстоятельства, связанные с организацией работы органов дознания, следствия, прокуратуры и суда, а также рассмотрение уголовного дела различными инстанциями не может приниматься во внимание в качестве оснований для превышения разумных сроков осуществления уголовного судопроизводства (ч. 4)

По общему правилу предварительное следствие по уголовному делу должно быть окончено в срок, не превышающий двух месяцев со дня возбуждения уголовного дела.

Началом срока предварительного следствия считается время со дня возбуждения уголовного дела (включительно).

Окончанием срока предварительного следствия считается (включительно):

• день его направления прокурору с обвинительным заключением или постановлением о передаче уголовного дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера;
• день вынесения постановления о прекращении производства по уголовному делу.

Следует также отметить, что в срок предварительного следствия не включается:

• время на обжалование следователем решения прокурора о возвращении уголовного дела следователю для производства дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков (п. 2 ч. 1 ст. 221 УПК РФ);
• время, в течение которого предварительное следствие было приостановлено (ст.208 УПК РФ).

Ст. 6.1. УПК РФ допускает продление этого срока лишь при условии, что уголовное преследование, назначение наказания и прекращение уголовного преследования должны осуществляться в разумный срок.

Не вдаваясь в научные дискуссии о начале и окончании разумного срока уголовного судопроизводства, возьмем за их основу конкретные процессуальные сроки, которые предусмотрены УПК РФ для предварительного расследования.

При соблюдении условия «разумности» срок предварительного следствия может быть продлен в следующем порядке:

• до 3 месяцев руководителем соответствующего следственного органа;
• до 12 месяцев руководителем следственного органа по субъекту Российской Федерации и иным приравненным к нему руководителем следственного органа, а также их заместителями, по уголовному делу, расследование которого представляет особую сложность;
• дальнейшее продление срока предварительного следствия может быть произведено только в исключительных случаях Председателем – Следственного комитета Российской Федерации, руководителем следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти) и их заместителями.

Если возникает необходимость продления срока предварительного следствия, следователь должен вынести соответствующее постановление и представить его руководителю следственного органа не позднее 5 суток до дня истечения срока предварительного следствия.

Срок дополнительного следствия устанавливается руководителем следственного органа и не может превышать одного месяца со дня поступления дела к следователю в случаях:

• возвращения прокурором уголовного дела срок для исполнения указаний прокурора;
• возобновления приостановленного или прекращенного уголовного дела либо возвращении уголовного дела для производства дополнительного расследования
• возвращения прокурором уголовного дела следователю в связи с возвращением дела прокурору судом.

Дальнейшее продление срока предварительного следствия производится на общих основаниях