Чем отличается референдум от выборов в органы власти?

Разница между выборами и референдумом

Истинная демократия заключается в том, что народ принимает самое непосредственное участие в собственной судьбе и решает серьёзные вопросы самостоятельно. Для выражения волеизъявления граждан существуют такие формы прямой демократии, как выборы и референдум. Наличие подобных институтов управления говорит о высоком уровне развития общества. Формы волеизъявления народа серьёзно отличаются друг от друга, хотя механизм их проведения во многом схож.

Выборы — процесс формирования органов исполнительной и законодательной власти путём сбора голосов за участников. Это могут быть представители общественных движений, партии, самовыдвиженцы. Выборы бывают местными (формирование местного совета депутатов, кресло губернатора), а также всеобщими (парламент, президент). Это самый демократичный способ формирования органов власти, но лишь в том случае, когда правила их проведения неукоснительно соблюдаются всеми участниками события.

Референдум — форма народного управления, при которой граждане высказывают своё мнение по самым значимым для государства вопросам: принятие конституции, отмена смертной казни, строительство атомной станции и т.д. Плебисцит может быть общегосударственным, а также региональным и местным. Данная форма волеизъявления граждан организуется по мере необходимости: как по инициативе государственных органов и партий, так и представителей общественных объединений, граждан.

Что такое референдум

Это опрос граждан всей страны или отдельной ее территории, согласны ли они с определенным предложением, законом или изменениями

Референдумы часто используются, когда необходимо принять важное решение, и правительство хочет узнать мнение народа, прежде чем предпринимать какие-либо действия. В определенном смысле референдум — это выборы по одному конкретному вопросу

Когда референдум не может быть проведен

В каждой стране существуют свои строгие правила и отличия проведения референдумов. Например, в России строго регламентированы, в том числе, правила их инициирования, назначения и проведения повторных. Эти правила закреплены в Федеральном конституционном законе и могут быть изменены только в рамках официальной процедуры внесения поправок в этот закон. Согласно Федеральному конституционному закону от 28.06.2004 N5-ФКЗ “О референдуме Российской Федерации” РФ, референдум нельзя проводить:

• ️ В случае военного и чрезвычайного положения + 3 мес. со дня отмены такового;
• ️ В последний год полномочий президента или гос.думы;
• ️ В случае проведения по всей территории РФ избирательной кампании;
• ️ В период между официальным решением о проведении референдума и до объявления его результатов нельзя инициировать новый;
• ️ На ту же тему в течение 2-х лет после оглашения результатов референдума. То есть нельзя “переголосовывать” в течение 2-х лет.

Принципы проведения местного референдума

Назначает местный референдум представительный орган муниципального образования (если его нет, либо его решение не принято, то эту функцию берет на себя суд). Этот орган имеет право отказа в назначении референдума, однако только в случае нарушений нормативных правовых актов (которые регулируют подготовку/ проведение референдума) в процессе выдвижения инициативы его проведения. Если такой референдум был назначен судом, то его организацией занимается избирательная комиссия муниципального образования, а проведением — исполнительный орган госвласти субъекта страны (допускаются иные органы, на которые суд возложил обеспечение его проведения).

Замечание 3

Голосование на референдуме может проводиться только в воскресенье.

Предпраздничные и нерабочие праздничные дни, а также в день, который следует после нерабочего праздничного дня и воскресенье, которое объявлено рабочим днем, не допускаются для этой цели. Решение о назначении дня местного референдума должно быть официально опубликовано в СМИ (в срок не менее 45 дней до назначенного дня голосования).

Согласно законам субъектов государства, уставами муниципальных образований может назначаться срок, на протяжении которого нельзя проводить местный референдум по вопросу, имеющему такую же смысловую составляющую, как у недавно проведенного. Такой срок может длиться не более двух лет, начиная с дня, в который были официально опубликованы результаты референдума.

Пример 2

Статья 5 Закона Свердловской области №20-03 содержит в себе норму, имеющую отсылки к уставам муниципальных образований. Согласно ей, срок в 2 года можно устанавливать только относительно референдумов, проводимых в Свердловской области. Подобное вполне соответствует принципам, которые учитывают местные традиции и которые заложены в законодательстве местного самоуправления.

Установление прочих обстоятельств, которые могут исключить назначение/проведение местного референдума, не является допустимым. Согласно законодательству субъекта Российской Федерации, не позже, чем за 25 дней до установленного дня голосования на референдуме уполномоченный орган может перенести это голосование согласно уставу муниципального образования на более поздний срок, который, однако, не должен превышать 90 дней ради его совмещения с голосованием на выборах в государственные органы власти или органы местного самоуправления, а также с днем голосования на другом референдуме.

Инициаторами референдума могут выступать:

• граждане РФ, которые обладают правом участвовать в местном референдуме и проживают на территории того муниципального образования, в котором он должен состояться;
• избирательные и прочие общественные объединения, чьи уставы позволяют участвовать в выборах/референдумах и которые зарегистрированы в должном порядке, а также в сроки, которые предусмотрены федеральным законом;
• представительный орган муниципального образования совместно с главой местной администрации.

Проведение местного референдума не может быть инициировано представительным органом и главой муниципального образования раздельно друг от друга — важна именно их совместная инициатива. При этом стоит учитывать факт вероятности сомнения в правильности того, что инициатором референдума является представительный орган. В таких случаях продолжение процедуры оформления выдвижения инициативы проведения референдума не имеет смысла, ведь именно этот орган выносит решение о его назначении. И в таком случае возникает вопрос — сможет ли он отвергнуть свою собственную инициативу? Скорее всего — нет. Поэтому считается целесообразным исключение представительного органа из числа тех, кто может выдвигать инициативы проведения референдумов местного значения.

Чтобы инициатива проведения референдума была выдвинута гражданами, в ее поддержку формируется инициативная группа. Ее может организовать как отдельный гражданин, так и целая группа граждан РФ, которые имею право на участие в подобных мероприятиях. Количественный состав такой инициативной группы устанавливается законом того субъекта государства, в котором будет проводиться референдум.

Замечание 4

Во всяком случае, граждане имеют право образовать подобную инициативную группу, состоящую не менее чем из 10 человек, которые обладают правом участия в местном референдуме. Чтобы назначить этот референдум, инициативная группа представляет в муниципальную избирательную комиссию подписи участников предполагаемого мероприятия в качестве поддержки инициативы его проведения.

Что такое выборы?

Это одна из форм непосредственной демократии и средство организации государственных органов и других структур путем голосования. Другими словами, выборы – это избирать кого-либо в депутатство, членство предприятия и любую должность путем голосования в закрытой или открытой форме.

Известно, что объединение людей называется обществом, которое способно решать жизненные проблемы и задачи. Чем сплочённее общество, тем оно более успешно и наоборот.

Одним из важных факторов, присущих истинному обществу, является принятие важных решений сообща, объединившись вместе. Преимуществом такого действия является то, что в процессе принятия решения участвуют не только единичные лица или отдельные группы, но и сами граждане.

Так в процессе задействуется интеллектуальный потенциал множества лиц. Одно из средств осуществления этого явления – выборы. На них избирают наиболее потенциальных среди кандидатов и доверяют им занять руководящие должности.

Посредством выборов граждане страны участвуют в политической жизни государства или региона. Населению демократических стран дается избирательное право. Именно оно дает возможность голосовать и является проявлением личного отношения каждого человека к событиям в стране.

Избирательное право может быть:

• активным;
• пассивным.

При этом нужно соответствовать нескольким критериям. Для активного избирательного права требуется:

• возраст 18 лет и старше;
• дееспособность;
• на момент голосования не находиться в местах лишения свободы.

Для пассивного избирательного права требуется:

• достижение определенного возраста (21 год – депутатов Госдумы; 30 лет – высших должностных лиц; 35 лет – президент РФ);
• дееспособность;
• отсутствие непогашенной судимости;
• погашение судимости за тяжкие преступления;
• отсутствие иностранного гражданства или ВНЖ.

Кроме того, избирательное право может быть:

• абсолютным;
• простым;
• относительным;
• квалифицированным.

В зависимости от того, в какой орган избирается, могут быть выборы в парламент или должность президента. Исходя из того для какой части парламента проводятся выборы – они могут быть общими или частичными.

Известно, что в РФ есть разновидности выборов:

1. По объекту (президентские; парламентские; в органы местного самоуправления).
2. По масштабам (федеральные; региональные; местные).
3. По срокам (очередные; досрочные; отсроченные; повторные).
4. По характеру (полные; частичные).

Кроме того они могут быть:

• прямыми или многоэтапными;
• основными или дополнительными.

Путем тайного или открытого голосования законно утверждаются в должности руководители разных эшелонов власти. Известно, что если в процессе первого тура ни один из кандидатов не набрал больше половины голосов, то проводится второй тур выборов. После него, как правило, объявляется победитель.

На практике большое количество населения России не участвует в выборах. Этому есть несколько причин и суждений потенциальных избирателей:

• «за меня уже все решено»;
• «недоверие к кандидатам»;
• «нет интереса к политике»;
• выражение пассивного протеста;
• занятость.

Это главные распространенные причины. Если говорить об аргументах, почему нужно идти на выборы, к ним можно отнести:

• «голосуй за того, с кем хоть немного согласен»;
• «настоящему гражданину не безразличны события, происходящие в стране»;
• «плохая власть выбирается хорошими гражданами, которые не голосуют»;
• «не стоит оправдывать собственное бездействие»;
• «личное участие в выборах необходимо».

После выборов избиратели постоянно наблюдают за действиями избранника, требуя отчета о проведенной работе.

Голосование, растянутое на неделю

Голосование на выборах обычно длится один день, выбрать кандидата досрочно можно только в исключительных случаях по специальной процедуре. Сейчас агитируют голосовать именно досрочно — с 25 по 30 июня.

«Досрочное голосование не должно быть массовым, оно проходит исключительно по уважительным причинам, есть определенные параметры. Но здесь ставка сделана на то, что голосование массово будет проходить на протяжении недели, такого не было у нас никогда, это беспрецедентное по масштабам голосование в плане периода», — отмечает Мельконьянц.

Он также обращает внимание, что теперь можно по желанию проголосовать и на дому. «Если на выборах необходимо доказать уважительность причин: что ты болеешь, либо ты инвалид, теперь никаких уважительных причин знать комиссии не надо

Просто человек изъявил желание проголосовать на дому — и к нему комиссия обязана выехать»

«Если на выборах необходимо доказать уважительность причин: что ты болеешь, либо ты инвалид, теперь никаких уважительных причин знать комиссии не надо. Просто человек изъявил желание проголосовать на дому — и к нему комиссия обязана выехать».

Примеры проведения референдумов и выборов в России

Референдумы:

• 1993 год: Всероссийский референдум по проекту новой Конституции Российской Федерации
• 1999 год: Референдум в Чеченской Республике о проекте Конституции Чеченской Республики
• 2014 год: Референдум в Крыму о присоединении к России
• 2020 год: Референдум в Республике Коми о внесении изменений в Конституцию Республики Коми

Выборы:

1. Президентские выборы:

• 1991 год: Первые в истории выборы Президента Российской Федерации, победителем стал Борис Ельцин
• 2018 год: Последние выборы Президента Российской Федерации, Владимир Путин победил и получил четвертый срок

Выборы в Государственную Думу:

• 1993 год: Первые выборы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
• 2016 год: Последние выборы в Государственную Думу Российской Федерации

Выборы в региональные органы власти:

• 2004 год: Выборы губернаторов в Российской Федерации после введения назначенных губернаторов
• 2020 год: Выборы губернаторов в нескольких субъектах Российской Федерации

Примечание: Перечисленные примеры не являются полным списком референдумов и выборов в России. В России периодически проводятся различные муниципальные выборы и референдумы на различные темы на местном уровне.

Повышаем политическую грамотность: чем отличается референдум от выборов?

Для отправки комментария вам необходимо авторизоваться. Обмен документами всех тематик. Каталог Войти. Чем отличаются выборы от референдума? Истинная демократия заключается в том, что народ принимает самое непосредственное участие в собственной судьбе и решает серьёзные вопросы самостоятельно.

Как уже отмечалось, и выборы, и референдум Конституция РФ провозглашает высшим непосредственным выражением власти народа.

Важнейший принцип, на котором основывается деятельность демократического государства, – принцип народного суверенитета: народ является источником власти в обществе. Выборы и референдум одинаковы по форме проведения голосование , но различают по объекту волеизъявления. Референдум – высшее непосредственное выражение воли народа по законопроектам, действующим законам, иным вопросам государственной жизни. Референдум наряду со свободными выборами является высшим непосредственным выражением власти народа.

Чем отличаются выборы от референдума

Важной особенностью пропорциональной избирательной системы является очень часто закрепляемое в законодательстве правило, которое называется заградительной оговоркой или заградительным пунктом. Согласно этому правилу, политическая партия, для того, чтобы попасть в парламент, должна набрать определенный минимум голосов в масштабах всей страны

В разных странах количество этих голосов различное.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Выборы и референдум. Видеоурок по обществознанию 10 класс

Что такое избирательная система? Назовите виды избирательных систем; дайте их характеристику. Какая избирательная система установлена в Республике Беларусь? Избирательная система – это совокупность норм, правил и приёмов, определяющих порядок проведения выборов и избрания представительных органов власти. Выделяют следующие виды избирательных систем: мажоритарная, пропорциональная, смешанная, представительного меньшинства.

Референдум – это что такое?

Демократия ярко выражается через референдум. Он относится к особенному виду использования избирательных гражданских прав. В данном случае объектом голосования является не конкретный претендент на тот или иной пост, а ведется учет мнения абсолютно всех референтов страны по интересующему на тот период вопросу.

Условия референдума и соблюдение процедуры регулируется законодательством.

Референдум проводится по мере возникновения необходимости. Инициаторами могут быть граждане, представители общественных объединений, различные партии или непосредственно сами государственные органы.

Так референдум служит инструментом демократии, когда народ выбирает самостоятельно по первоочередной проблеме, поставленной на голосование.

Референдум

Результаты референдума являются обязательными и принимаются во внимание при принятии решений государственными органами. Это позволяет населению непосредственно влиять на управление государством и высказывать свою позицию по вопросам национального значения

Несмотря на свою важность, референдумы проводятся не так часто, так как их организация требует значительных ресурсов и сложной подготовки. Обычно референдумы проводятся по инициативе правительства или инициативной группы граждан

Референдумы могут быть разных типов. К примеру, плебисцит – это референдум, в ходе которого граждане выражают свое мнение по предложенному правительством проекту закона. Также бывают конституционные референдумы, целью которых является изменение конституции страны.

Один из примеров референдума – это Брекзит, который состоялся в Великобритании в 2016 году. На этом референдуме граждане проголосовали за выход Великобритании из Европейского союза.

Процедура проведения

Первым этапом является подготовка к проведению референдума. На этом этапе определяется вопрос, по которому будет проходить голосование, и разрабатывается текст референдума. Также проводится информационная кампания, направленная на ознакомление населения с вопросом референдума.

Далее следует этап голосования. Он проходит в специально оборудованных избирательных участках, где граждане имеют возможность выразить свою позицию по вопросу референдума. Каждый голос имеет равную стоимость, и результаты голосования подсчитываются в строгом соответствии с установленными правилами.

Этапы процедуры проведения референдума	Даты
Подготовка к проведению референдума	Период до объявления о дате голосования
Голосование	Установленная дата голосования

После проведения голосования следует процедура подсчета голосов и определения результата референдума. Этот этап осуществляется избирательными комиссиями, которые тщательно проверяют корректность подсчета голосов и объявляют окончательный результат голосования.

По результатам референдума принимается соответствующее решение, которое может быть либо обязательным для исполнения, либо рекомендательным для органов власти. В любом случае, референдум является важным инструментом демократического принятия решений, позволяющим населению активно участвовать в жизни государства.

Роль граждан

Референдум отличается от прямых выборов тем, что он прямым образом вовлекает граждан в процесс принятия решения и позволяет им выразить свою волю. Участие граждан в референдуме может быть как активным, когда они голосуют за или против определенной инициативы, так и пассивным, когда они не участвуют в голосовании.

Граждане играют ключевую роль в проведении и исходе референдума. Их мнение и воля определяют итог голосования. Референдум предоставляет гражданам возможность активно влиять на политические, социальные или экономические вопросы, которые оказывают непосредственное влияние на их жизнь и будущее страны.

Активная роль граждан:	Пассивная роль граждан:
Граждане имеют возможность предложить инициативу для проведения референдума и активно ее поддерживать, мобилизуя других граждан к участию в голосовании.	Граждане имеют право не участвовать в голосовании, если не заинтересованы в данной теме или не имеют достаточно информации для принятия решения.
Граждане могут принимать активное участие в кампаниях и дискуссиях, аргументировать свою позицию и пытаться убедить других граждан в правильности своего взгляда.	Граждане, не голосующие на референдуме, могут выразить свое недовольство или одобрение результатов голосования после его окончания.

Таким образом, граждане играют важную роль в референдуме, определяя его результаты и влияя на принятие решений. Участие граждан позволяет обществу быть более демократичным, разнообразным и отражать интересы различных групп населения.

Виды референдумов

Термин «референдум» имеет множество различных значений. Референдум может быть обязательным или рекомендательным. В некоторых странах для этих двух типов референдума используются разные названия. Референдумы можно классифицировать по тому, кто их инициирует.

Обязательные референдумы

А обязательный референдум это[требуется разъяснение ] автоматически ставится на голосование при соблюдении определенных условий и не требует подписей от общественности или законодательных действий. В областях, где проводятся референдумы, обязательный референдум обычно используется в качестве юридически необходимого шага для ратификации конституционных изменений, ратификации международных договоров и присоединения к международным организациям, а также некоторых видов государственных расходов.

Конституционные изменения

Некоторые страны или местные органы власти предпочитают принимать любые поправки к конституции с помощью обязательного референдума. К ним относятся Австралия, Ирландия, Швейцария, Дания и 49 из 50 Штаты США (единственное исключение — Делавэр ).

Финансовые решения

Во многих населенных пунктах требуется референдум, чтобы правительство могло выпустить определенные облигации, поднять налоги сверх установленной суммы или взять на себя определенные суммы долга. В Калифорния, правительство штата не может занимать более 300000 долларов без публичного голосования по облигациям штата. предложение.

Международные отношения

В Швейцарии есть обязательные референдумы по принятию международные договоры это связано с коллективная безопасность и присоединение к наднациональному сообществу. Референдум такого типа проводился только один раз в истории страны: неудачная попытка Швейцарии в 1986 году присоединиться к Объединенные Нации.

Военный референдум

Гипотетический тип референдума, впервые предложенный Иммануил Кант, является референдумом для утверждения объявления войны в военный референдум. Он никогда не был принят ни одной страной, но обсуждался в Соединенных Штатах в 1930-х годах как Поправка Ладлоу.

Факультативный референдум

Необязательный референдум — это вопрос, который ставится на голосование в результате требования. Это может исходить от исполнительной ветви власти, законодательной власти или по запросу людей (часто после выполнения требования подписи).

Добровольный референдум

Добровольные референдумы, также известные как законодательные обращения, инициируются законодательным органом или правительством. Это могут быть рекомендательные вопросы для оценки общественного мнения или обязательные вопросы права.

Инициатива

An инициатива это процесс под руководством граждан для предложения или изменения законов или поправок к конституции, которые голосуются на референдуме.

Напомним референдум

Референдум об отзыве (также известный как выборы об отзыве) — это процедура смещения должностных лиц до окончания их срок полномочий. В зависимости от области и положения отзыв может быть для конкретного лица, например, отдельного законодательного органа, или более общего, например для всего законодательного органа. В штатах США Аризона, Монтана, и Невада отзыв может быть использован против любого государственного должностного лица на любом уровне правительства, включая как избранных, так и назначенных должностных лиц.

Референдум о независимости

Некоторые территории могут провести референдум о том, стать ли независимым государством. суверенное государство. Этот тип референдума может быть юридически санкционированным и обязательным, например, Референдум 2011 г. за независимость южный Судан, или в некоторых случаях могут не подвергаться санкциям и считаться незаконными, например Референдум 2017 за независимость Каталония.

А совещательный референдум референдум, специально разработанный для улучшения совещательных качеств кампании, предшествующей голосованию на референдуме, и / или самого акта голосования.