В чем разница между осмотром и досмотром автомобиля

В случае нарушения ваших прав

Если дорожный полицейский игнорирует требования о соблюдении административной процедуры и упорно продолжает нарушать закон, то стоит поменять тактику. В этот момент вам надо превратиться в стороннего наблюдателя, который фиксирует происходящее на видео. Не мешайте сотруднику ГИБДД нарушать процессуальные нормы, записывайте это на видео. Для этих целей подойдет любой видеорегистратор или видеорегистратор с антирадаром. Хорошо было бы найти свидетелей всего происходящего. Ваши пассажиры могут выступать ими на законных основаниях. Если пассажиров нет, привлекайте пешеходов или других водителей. В случае грубых нарушений ваших прав обратитесь по короткому номеру 102 или по телефону горячей линии ГИБДД, который является единым для всей РФ: 8 (495) 694-92-29. Эти действия охладят пыл даже самого наглого инспектора ГИБДД. Не стоит отступать и потакать произволу, отстаивайте свои права до конца.

Основания

В качестве основания для осмотра могут использоваться:

Устные или письменные указания, поступающие инспектору от непосредственного командира. Руководство может довести информацию о введение специального плана на территории работы полицейских, связанного, например, с задержанием беглого преступника. По этой причине автоинспекторы обязаны осматривать багажники каждого остановленного транспортного средства.
Сверка номера кузова или мотора машины с теми, которые указаны в документах на автомобиль. Возможность такой проверки появляется при наличии у автоинспектора ориентировки об угоне автотранспорта идентичной марки. Помимо этого, сотрудник дорожной полиции может иметь и субъективные подозрения, на основание которых и проводится осмотр машины.
Расхождения в транспортируемом грузе со сведениями, указанными в сопроводительной документации. Если в багажном отделении или салоне автомобиля находятся посторонние предметы (исключением считаются личные вещи водителя и пассажиров), тогда для их транспортировки необходимо иметь сопроводительные документы, например, транспортную или товарно-транспортную накладную. Автоинспектор получает законное основание провести осмотр груза, чтобы сверить действительную информацию с той, которая прописана в накладной. Легковые автомобиля для такого досмотра останавливаются крайне редко, в отличие от грузовых машин. Однако в ситуации, когда задний ряд сидений заполнен, к примеру, коробками бытовой техники, автоинспектор может провести сверку их количества с кассовыми чеками.
Наличие информации о том, что машина имеет неисправность либо передвигается в условиях, запрещающих эксплуатацию транспортного средства. К примеру, в ПДД четко прописано, что использование автотранспорта запрещено при наличии поломки стеклоочистителей. Если на улице ливень, а на двигающемся на встречу полицейскому автомобиле не работают «дворники», то он может остановить ТС и попросить владельца включить прибор для проверки его работы.

Осмотр машины не подразумевает участия понятых и составление соответствующего протокола.

Представитель ГИБДД для досмотра обязан иметь весомые основания. При их отсутствии проведение любых досмотровых мероприятий считается незаконным, а полицейский может быть привлечён к ответственности, согласно административному законодательству.

Основания для досмотра транспортного средства содержатся в пункте 202 регламента МВД. К ним относятся:

Поиск в автотранспорте вещей или веществ, запрещенных для хранения и транспортировки. К примеру, взрывчатка, боеприпасы, оружие, наркотики. Стоит отметить, что досмотр можно проводить лишь при имеющемся обоснованном предположении о перемещении в авто запрещенных веществ.
Поиск в ТС предметов, задействованных в совершении административного правонарушения. Идентично вышеуказанному пункту, досматривать можно исключительно при имеющемся обоснованном предположении.
Задержание любого человека, передвигающегося на автотранспорте, по подозрению в совершенном правонарушение. Обоснованным предположением может выступать ориентировка на автотранспорт, который по визуальным приметам похож на остановленный сотрудниками ДПС.

Касаясь вопроса задержания, досмотр транспортных средств относится к единственно законному варианту, при котором можно заставить человека выйти из салона автомобиля, не применяя к нему физическую силу. Дело в том, что эти правила проведения досмотра исключают нахождение в машине людей. Когда автоинспектор останавливают машину для проверки и просит всех покинуть салон, он имеет на это право. Но в этом случае следует потребовать оформить соответствующий протокол досмотра автомобиля и привлечь к процессу двух понятых.

Не разрешил проводить осмотр – что будет?

Различия между осмотром и досмотром автомобиля весьма значительны, и отношение к ним со стороны водителей может быть различным. Иногда водители могут отказать в проведении осмотра своего транспортного средства. Однако такое отказное решение сопровождается некоторыми последствиями.

Правовая ответственность

Отказ в проведении осмотра автомобиля не является безнаказанным. Согласно действующему законодательству, водители, отказывающиеся от осмотра, могут быть привлечены к юридической ответственности. Нарушение требований по осмотру автомобиля может повлечь за собой административные санкции или даже уголовную ответственность.

Административные санкции

В случае отказа в проведении осмотра автомобиля, водитель может быть привлечен к административной ответственности. Санкции могут варьироваться в зависимости от конкретной ситуации и могут включать в себя штрафные санкции, лишение водительских прав или временное изъятие транспортного средства.

Уголовная ответственность

В некоторых случаях, отказ в проведении осмотра автомобиля может повлечь за собой уголовную ответственность. Например, если отказ связан с попыткой скрыть преступление, водитель может быть привлечен к уголовной ответственности за содействие или участие в преступной деятельности.

Отказ в проведении осмотра автомобиля может иметь серьезные последствия, вплоть до административной или уголовной ответственности. Водителям следует быть осведомленными об их правах и обязанностях при осмотре транспортного средства и не рисковать понести негативные последствия в случае отказа.

Правовой ликбез. Отличие «осмотра» от «досмотра» автомобиля

Зачастую граждане не видят разницы между двумя понятиями «осмотр» и «досмотр». Ознакомившись с данной информацией, вы увидите, что это два разных понятия, и вам необходимо знать между ними различие.

Осмотр транспортного средства

Кодекс об административных правонарушениях не содержит другого понятия осмотра, кроме как технического.

Это понятие фигурирует в Административном регламенте, согласно которому осмотр транспортного средства (ТС) и груза − это их обследование (п. 149 Регламента). Существуют следующие основания для осмотра:

− ориентировки, иная информация об использовании ТС или груза в противоправных целях;

− необходимость сверки маркировочных обозначений ТС с записями в регистрационных документах;

− наличие признаков несоответствия перевозимого груза данным, указанным в документах на перевозимый груз.

Ранее Административный регламент предусматривал, что в случаях отказа водителя от проведения осмотра, а также при выявлении соответствующих оснований производится досмотр ТС. Однако Верховный Суд РФ указал, что данные положения Административного регламента МВД противоречат действующему законодательству (Решение Верховного Суда РФ от 27.03.2012 N АКПИ12-245).

Кроме того, ВС РФ признал, что положение Регламента, согласно которому процессуальные документы о проведении осмотра ТС и груза не составляются, также не подлежит применению.

Таким образом, отказ водителя от проведения осмотра ТС не может служить основанием для проведения досмотра.

Если же осмотр состоялся, то инспектор обязан составить акт осмотра (п. 153.1 Регламента).

Досмотр транспортного средства

Досмотр автомобиля − это его обследование, проводимое без нарушения конструктивной целостности автомобиля для обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения (ч. 1 ст. 27.9 КоАП РФ).

Основанием для досмотра ТС являются (п. 155 Регламента):

− проверка обоснованного предположения о наличии орудий совершения либо предметов административного правонарушения в ТС или следов административного правонарушения на нем;

− задержание, административное задержание лица, находившегося в ТС.

Таким образом, процедуры досмотра и осмотра существенно отличаются друг от друга. Процедура досмотра не предполагает в отличие от осмотра отказа водителя от данной процедуры. При проведении осмотра фактически происходит визуальный обзор транспортного средства (в основном для сверки маркировочных обозначений) и груза с согласия водителя, а досмотр предполагает проверку содержимого автомобиля. Основания для проведения осмотра и досмотра существенно отличаются друг от друга. Кроме того, досмотр транспортного средства, в отличие от осмотра, является мерой обеспечения производства по делу об административном правонарушении, чем и обусловлены более веские для его проведения основания (ст. 27.1 КоАП РФ).

Досмотр автомобиля должен быть проведен в строгом соответствии с законодательством. Инспектор должен аргументировать необходимость досмотра автомобиля. Досмотр проводится при наличии административного нарушения или подозрении водителя в использовании каких-либо средств в противоправных целях в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи (п. 155 Регламента; ч. 2 ст. 27.9 КоАП РФ).

Также досмотр должен быть проведен в присутствии владельца автомобиля. В случаях, не терпящих отлагательства, досмотр может быть проведен в его отсутствие (п. 157 Регламента).

Помните, что в общем случае при остановке автомобиля инспектором ДПС вы имеете право не выходить из автомобиля, но если инспектор предложит вам покинуть автомобиль для проведения досмотра, следует согласиться (п. п. 160, 70 Регламента).

Досмотр автомобиля является процессуальным действием, поэтому инспектор должен оформить протокол досмотра, в который вносятся: дата, место и время его оформления, сведения об инспекторе, его оформившем; указываются автомобиль, который был досмотрен, Ф.И.О. владельца, результаты досмотра, данные понятых и их подписи; в случае применения, видеозаписи делается соответствующая запись и материалы видеозаписи прилагаются к протоколу (п. 163 Регламента; ч. 2, 6 ст. 25.7 КоАП РФ).

Досмотр автомобиля без протокола и без понятых либо без применения видеозаписи для фиксации процессуальных действий квалифицируется как самоуправство (ст. 19.1 КоАП РФ). Копия протокола вручается лицу, в отношении которого ведется административное расследование, либо владельцу автомобиля, который ставит свою подпись в протоколе. В случае отказа от подписи в протоколе делается соответствующая запись (ч. 8 ст. 27.9 КоАП РФ).

ОМВД России по г. Нефтеюганску

Процедура досмотра

При досмотре обязательным является присутствие 2-х понятых и самого водителя. Бывают случаи, при которых нужно провести срочный досмотр. Тогда присутствие водителя не обязательно. Но понятые все равно должны быть, потому что без них можно подбросить в автомобиль любые запрещенные вещи. Досмотр позволяет инспектору открывать двери автомобиля, капот, багажник. Но даже при досмотре салона и багажного отделения, сотрудник ДПС не может обыскивать сумки, рюкзаки и другие личные вещи. Это можно делать только при наличии постановления суда.

Поиском двух понятых и видеосъемки должен заниматься инспектор. Если через 10 минут, необходимые условия для досмотра не выполняются, то водитель вправе позвонить в полицию, потому что происходит незаконное задержание автолюбителя и его «железного коня». За это инспектору нужно будет заплатить штраф.

Все данные о транспортном средстве, присутствующих, инспекторе вносятся в протокол. Если инспектор найдет вещественные доказательства, которые подтверждают административное правонарушение, то возбуждается дело.

Если полицейский останавливает автомобиль с целью проведения досмотра, то он обязан назвать причину, по которой осуществляются подобные действия. Если инспектор не называет причины, то его действия являются противозаконными.

Как при осмотре, так и при досмотре сотрудник ДПС не может требовать у водителя предъявить ему аптечку, огнетушитель. Также проверка срока годности медикаментов, их наличие, проверка работы фар, поворотников, ручника и другого автомобильного оборудования является не правомерной. Такие действия проводят специальные аккредитованные организации во время техосмотра.

Полицейский может также попросить показать содержимое карманов водителя и пассажиров. Такие действия называется личным досмотром. Для этого нужен соответствующий протокол. Еще инспектора могут потребовать указать номер кузова и двигателя транспортного средства. Этого также не нужно делать при досмотре.

Главное, при разговоре с сотрудником ГИБДД не пререкаться и не грубить, тем не менее, уверенно настаивать на своих правах, и показать инспектору свои глубокие знания правил проведения осмотра и досмотра.

Операция «Анаконда» и «Мак»

Дает ли право сотрудникам полиции Операция «Анаконда» или «Мак» осматривать или досматривать граждан? И чем они являются по своей сути?

Операции «Анаконда», а так же «Мак» — это план мероприятий с грифом «секретно», который предписывает сотрудникам полиции обращать большее внимание на правонарушения в определенной направленности, это приказ об усилении численности сотрудников полиции, там предусмотрены много мероприятий, которые никакого отношения к простым гражданам не имеют. Тем более граждане не обязаны выполнять какие-то предписания данных операций

По сути своей специальные операции полиции — это документ, который утверждается приказом начальника полиции, не являются федеральными законами и не могут ограничивать права и свободы граждан.

Ограничение права свобод возможно лишь на основании Федерального закона (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).

Зачем сотрудники полиции объявляют о проведении данных мероприятий? Мне не понятно. Кроме как разглашения секретной информации сотрудником полиции это действие никаких правовых последствий для граждан не имеет и не может иметь.

Осмотр

Законом «О полиции» сотрудники полиции наделены правом осуществлять с участием водителей или граждан, сопровождающих грузы, осмотр транспортных средств и грузов при подозрении, что они используются в противоправных целях. Осмотр производится в целях профилактики правонарушений.
Таким образом, достаточным основанием для проведения осмотра транспортных средств и грузов является наличие только лишь подозрения в том, что они используются в противоправных целях.

Кроме того, основаниями для осмотра транспортного средства и груза являются:

— ориентировки, а также иная информация об их использовании в противоправных целях;

— необходимость проведения проверки маркировочных обозначений транспортного средства и сверки их с записями в регистрационных документах;

— наличие признаков несоответствия перевозимого груза данным, указанным в сопроводительных документах на перевозимый груз.

Осмотр транспортного средства и груза заключается в визуальном обследовании транспортного средства и перевозимого груза. Он проводится без участия понятых и, чаще всего, без применения технических средств (хотя их применение не исключается).
Водителю при этом предлагается добровольно предоставить сотруднику полиции возможность визуально осмотреть транспортное средство и предполагаемые места перевозки груза, конструктивно для этого предназначенные (багажник и «бардачок» легкового автомобиля, кузов грузового автомобиля и т.п.).
Результаты осмотра отражаются в акте, который составляется в произвольной форме.
В случае отказа водителя добровольно предоставить возможность визуального осмотра транспортного средства и груза при наличии соответствующих оснований сотрудник полиции, вправе произвести досмотр.

В каких случаях можно проводить осмотр автомобиля?

Основанием для проведения осмотра транспортных средств и грузов может послужить:

подозрение в том, что они используются в противоправных целях.
ориентировка/информация об использовании автомобиля в противоправных целях;
проверка маркировки и ее сверка с данными регистрационных документов;
несоответствие груза и сопроводительных документов к нему.

Как проводится осмотр автомобиля и груза?

— Процедура осмотра – это визуальное обследование транспортного средства и перевозимого груза. Иными словами инспектор ГИБДД может только смотреть на содержимое автомобиля, но никаким образом не трогать предметы и не заходить в салон.

Важно знать: во время процедуры осмотра инспектор ГИБДД имеет законное право попросить водителя открыть багажник или кузов. — Поскольку при осмотре полицейский не может самостоятельно открывать места хранения в салоне (багажник, бардачок, кузов грузового автомобиля, прицеп и т.д.), водителю предлагается это сделать добровольно

Если вы по просьбе полицейского открыли багажник или бардачок, он может осмотреть содержимое, не притрагиваясь к нему

— Поскольку при осмотре полицейский не может самостоятельно открывать места хранения в салоне (багажник, бардачок, кузов грузового автомобиля, прицеп и т.д.), водителю предлагается это сделать добровольно. Если вы по просьбе полицейского открыли багажник или бардачок, он может осмотреть содержимое, не притрагиваясь к нему.

Однако в случае отказа водителя добровольно предоставить возможность визуального осмотра автомобиля и груза сотрудник полиции в праве произвести досмотр.

— Результаты осмотра отражаются в акте, составленном в произвольной форме.

— Осмотр проводится без участия понятых и, чаще всего, без видеосъемки, хотя эта возможность не исключается

Президент московской коллегии правовой защиты автовладельцев Виктор Травин в беседе с Autonews.ru привел следующий пример осмотра:

«Например, водитель везет полный кузов окорочков, а в накладной у него указаны памперсы. Тогда инспектор в праве проверить груз. Инспектор может также сверить маркировочное обозначение на двигателе или кузове, это тоже осмотр. Так полицейский может убедиться, что документы соответствуют автомобилю. Но при этом он ничего не трогает».

Как правило, сотрудники ГИБДД предпочитают проводить осмотры, поскольку процедура досмотра требует тщательного составления протоколов и поиск понятых, и, следовательно, занимает гораздо больше времени.

Отказ от осмотра и досмотра

Почему вам может потребоваться отказаться от осмотра и досмотра?

Нет подозрений в совершении правонарушения: если вами не было совершено никакого преступления или административного правонарушения, вы можете отказаться от осмотра и досмотра.
Нарушение процедурного порядка: если правоохранительные органы выполняют осмотр или досмотр без законных оснований или не соблюдают установленные процедуры, вы имеете право отказаться от этой процедуры.
Нарушение прав и свобод граждан: если осмотр или досмотр являются дискриминацией, оскорблением или нарушением ваших гражданских прав и свобод, вы можете отказаться от этой процедуры.

Как отказаться от осмотра и досмотра?

Если вы решили отказаться от осмотра или досмотра автомобиля, вам следует проявить тактичность, но и уверенность в своих действиях. Ниже приведены несколько шагов, которые помогут вам в этом процессе:

Самоконтроль: сохраняйте спокойствие и проявляйте уверенность в своих действиях.
Правильный отказ: четко и ясно выразите свой отказ и объясните причину, ссылаясь на соответствующие законы и правила.
Просьба о присутствии свидетелей: если вы считаете необходимым, вы можете попросить присутствия свидетелей при осмотре или досмотре.
Запись происходящего: вы имеете право вести аудио- или видеозапись осмотра или досмотра, чтобы зафиксировать нарушения или необоснованные действия правоохранительных органов.
Требование официальной бумаги: если вам предлагают осмотреть или досмотреть автомобиль, требуйте официального документа, который будет подтверждать данное действие.

Важные детали

Запомните: Отказ от осмотра и досмотра автомобиля является вашим правом, если у вас нет подозрений в правонарушении, нарушаются процедурные нормы или гражданские права. Ваше знание прав и спокойное поведение помогут вам защитить свои интересы.

Что делать, если сотрудник ДПС просит открыть багажник?

В случае, когда сотрудник ДПС обращается с просьбой открыть ему багажник, стоит вести себя спокойно и сдержано.

При этом не предпринимать действий непонятного характера, которые однозначно могут расцениваться полицейским как попытка скрыть что-либо или представлять угрозу жизни и здоровью как самому сотруднику, так и окружающим.

При этом нужно:

поинтересоваться чем вызван интерес к содержимому багажника (данный вопрос является законным);
уточнить информацию о том, что хочет совершить полицейский — осмотр или досмотр;
напомнить ему, что проведение досмотра регламентируется действующими законами и подлежит документальному оформлению, а также видео фиксации либо присутствие понятых;
после получение всех необходимых документов на руки — обеспечить проведение мероприятия;
в случае, если сотрудник полиции пожелает ознакомиться с содержимым сумок, напомнить ему о том, что данные действия являются обыском и регламентируется иными нормами законодательства.

Проведение осмотра ТС

Административный кодекс Российской Федерации не включает в себя иных понятий осмотра ТС, кроме техосмотра. Административный регламент включает в себя такое представление, как осмотр ТС, который подразумевает под собой осмотр автотранспорта визуальным способом. Закон имеет четкое определение понятия осмотра.

Существует ряд причин, из-за которых осмотр автотранспорта сотрудниками Госавтоинспекции может быть правомерен, список причин можно увидеть ниже:

Существует ориентировка, указывающая на то, что автотранспорт либо груз, находящийся в нем, может эксплуатироваться в целях преступного характера;
Нужно сверить обозначение, которое идентифицирует автотранспорт, с той информацией, которая содержится в СТС;
Если есть подозрение на то, что груз, перевозимый в автотранспорте по факту, не соответствует той информации, которая указана в документах на этот груз.

До нынешних дней законодательство регламентировало план, опираясь на который, если владелец ТС отказывает инспекторам Госавтоинспекции в осмотре автомашины, и если существуют другие законные основания, проводилась процедура досмотра автотранспорта. Однако судебная практика говорит о том, что такие нормы, содержащиеся в Админрегламенте, являются прямым нарушением прав участника дорожного движения и не соответствуют нормам, содержащимся в законодательстве Российской Федерации.

Помимо этого, нормы правил Министерства внутренних дел, на основании которых не требовалось составлять никакой документации при проведении осмотра автотранспорта, не могут быть применимы. Следовательно, если водитель отказывает сотрудникам Госавтоинспекции в осмотре ТС, инспектор не должен производить досмотр автотранспорта, как это было раньше. В любой ситуации, если автотранспорт все же был осмотрен, сотрудник силовых ведомств обязан составить специальный акт.

Досмотр транспортного средства

Чем отличаются осмотр и досмотр авто? Понятие “досмотр” описывается в КоАП, ст. 27.9 так – это обследование транспортного средства, которое должно проводиться без нарушения целостности конструкции автомобиля. Цель досмотра – выявление орудий для административного правонарушения или его предметов. Разница между осмотром автомобиля и досмотром автомобиля в том, что причины последнего жестко регламентированы:

У сотрудника ГИБДД должны иметься объективные причины, по которым он предполагает наличие в транспортном средстве орудий (например, холодное или травматическое оружие) либо предметов (например, поддельный алкоголь либо наркотики, вес которых слишком мал для возбуждения уголовного процесса) административного правонарушения и его следов. Для досмотра должен быть зафиксирован факт совершения административного проступка.
Присутствие аргументов в пользу того, что в машине могут находиться оружие и боеприпасы, патроны и взрывчатка, наркотики, психотропные, ядовитые или радиоактивные вещества. Информация попадает инспектору через внутреннюю систему оповещения либо по оперативным каналам. Например, обеспокоенный гражданин сообщил о наличии в конкретной машине запрещенных предметов.
Необходимость задержания человека, находящегося внутри машины. К этой категории граждан относят: подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, совершивших побег из-под стражи или из тюрьмы, находящихся в розыске, людей с признаками психического заболевания.

Демонстрация аптечки и огнетушителя

Одним из способов неправомерного досмотра является просьба инспектора предъявить аптечку, огнетушитель или знак аварийной остановки. В таком случае водитель может уточнить, согласно какой статье закона инспектор требует продемонстрировать указанные предметы.

Безусловно, аптечку и огнетушитель нужно предъявлять при прохождении техосмотра. Без этих предметов отметку о прохождении не получить. Карта, выдаваемая после прохождения техосмотра, не является документом, который водитель должен обязательно иметь при себе. Так что можно опять-таки запрашивать протокол о проведении досмотра.