Контроль и надзор —в чем базовые отличия

Примеры государственного надзора в России

В России государственный надзор осуществляется по различным сферам деятельности. Рассмотрим некоторые примеры:

1. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) — контролирует соблюдение требований в области экологии, технической безопасности и атомной энергетики. Осуществляет надзор за объектами атомной энергетики, промышленной безопасности, работой технических устройств и оборудования.

2. Роспотребнадзор — занимается контролем за соблюдением санитарных и эпидемиологических норм и требований в сфере общественного питания, здравоохранения, торговли лекарственными препаратами, качеством пищевой продукции, безопасностью товаров.

3. Роструд — ответственен за надзор в области трудовых отношений, охраны труда и соблюдения трудового законодательства. Контролирует соблюдение трудовых прав работников, безопасность на производстве и условия труда.

4. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) — осуществляет надзор за соблюдением законодательства о конкуренции, борется с монополистическими практиками, предотвращает нарушения антимонопольных норм и ограничений в экономических отношениях.

5. Счетная палата Российской Федерации — осуществляет контроль за исполнением федерального бюджета, расходованием государственных средств, проверяет эффективность использования бюджетных средств и финансовую деятельность государственных органов.

Это лишь некоторые примеры государственного надзора в России, их деятельность направлена на обеспечение правопорядка и безопасности в различных областях деятельности в интересах граждан и государства.

Определение понятий

Контроль — это система мер и действий для наблюдения за выполнением определенных правил, стандартов или процессов.

Контроль дает возможность оценить соблюдение установленных норм и принять необходимые меры по устранению нарушений или недостатков.

Контроль может осуществляться как государственными органами, так и частными компаниями или организациями. Он может быть проведен в различных сферах деятельности: экономике, образовании, здравоохранении и т.д.

Надзор — это форма государственного контроля, осуществляемая органами надзора.

Государственный надзор направлен на обеспечение соблюдения законодательства и нормативных актов государства. Он включает в себя проверку исполнения правовых требований и применение мер правового регулирования.

В области надзора могут быть установлены специализированные органы, ответственные за контроль определенных сфер деятельности.

Основные функции надзора включают контроль, предупреждение и реагирование на правонарушения или нарушения нормативных требований.

Чем отличается контроль от надзора?
Контроль	Надзор
Может осуществляться государственными или частными организациями	Осуществляется государственными органами
Направлен на наблюдение за выполнением правил, стандартов или процессов	Направлен на обеспечение соблюдения законодательства и нормативных актов
Оценка соблюдения установленных норм	Проверка исполнения правовых требований
Может осуществляться в различных сферах деятельности	Установление специализированных органов контроля

Контроль

Контроль — это систематическое и независимое изучение и оценка деятельности, продукции, услуг или системы, с целью установления соответствия заданным требованиям и определения возможности улучшения. Контроль применяется для обеспечения надлежащего функционирования организаций и достижения поставленных целей.

Контроль включает в себя сбор, анализ и интерпретацию данных, а также принятие мер для корректировки деятельности при необходимости. Это важный инструмент управления, который позволяет выявлять проблемы и предотвращать их возникновение.

Основное отличие контроля от надзора заключается в его целях и задачах. Если контроль направлен на проверку соответствия установленным требованиям и качеству, то надзор имеет более широкий спектр функций, включающий наблюдение, руководство, координацию и регулирование организационных процессов.

Контроль может осуществляться в различных сферах деятельности, таких как производство, образование, здравоохранение, финансы и т.д. В каждой из сфер контроль имеет свои особенности, определяемые спецификой деятельности и задачами организации.

Основные методы контроля включают в себя наблюдение, измерение, тестирование, анализ данных, аудит и др. В зависимости от целей и задач, может использоваться как один метод контроля, так и их сочетание.

Все организации должны иметь эффективную систему контроля, чтобы обеспечить надлежащее качество своей деятельности и продукции. Контроль позволяет выявить и устранить возможные проблемы, а также более эффективно использовать ресурсы организации.

Надзор

Надзор — это форма государственного контроля, осуществляемая органами власти посредством постоянного наблюдения и проверки за соблюдением законодательства и правил, регулирующих определенную сферу деятельности.

Надзор отличается от контроля тем, что он более независим и осуществляется в режиме реального времени. Органы надзора имеют право осмотреть любую организацию, проверить ее документацию и условия работы, а также назначить административные или юридические меры в случае выявления нарушений законодательства.

Основная цель надзора — обеспечить соблюдение правил и норм в интересах общества и предотвратить возможные негативные последствия для граждан и окружающей среды. Надзорные органы обычно отвечают за контроль в таких сферах, как здравоохранение, торговля, строительство, транспорт и др.

В случае выявления нарушений или некачественной работы органы надзора могут применить различные меры, такие как предупреждение, штрафы, приостановка лицензии или даже привлечение виновных лиц к уголовной ответственности.

Таким образом, надзор является важным инструментом государства для обеспечения соблюдения законодательства и защиты интересов граждан и общества в целом.

Различия в процессе контроля и надзора

Регламент контроля и надзора различается как в правовом, так и в функциональном аспектах. В контексте контроля основное отличие заключается в том, что он обычно осуществляется с целью выявления недостатков в работе или процессах. Контроль включает в себя проверку выполнения задач, соответствия нормативным требованиям и мониторинг соблюдения правил и положений.

Надзор же направлен на обеспечение соблюдения правил и процедур, а также на предотвращение нарушений. Он акцентируется на проверке законности деятельности и контроле за исполнением обязанностей сотрудниками организации или государственными служащими.

В процессе контроля часто используются различные инструменты, такие как аудит, инспекция, самооценка и другие. Они помогают определить, насколько корректно и эффективно выполняются задачи и процессы в конкретной сфере. Надзор, в свою очередь, часто включает наблюдение, последующую проверку и оценку деятельности организации или государственного органа.

Другое отличие между контролем и надзором заключается в их основных обязанностях и ответственности. Контроль сконцентрирован на устранении недостатков и повышении качества работы, в то время как надзор включает в себя предотвращение нарушений и санкционирование несоответствий нормативам и правилам.

Таким образом, контроль и надзор имеют существенные различия в своих целях, функциональности и методах регулирования. Знание этих отличий позволяет эффективнее применять контроль и надзор в работе организации или государственной структуры, обеспечивая лучшие результаты и соблюдение законодательства.

Цели и задачи контроля

Контроль осуществляется в соответствии с определенными правами и обязанностями уполномоченных органов или должностных лиц. Его цели и задачи могут быть различными:

1. Проверка соблюдения требований законодательства и нормативных актов;
2. Выявление фактов нарушения прав и интересов граждан, организаций и государства;
3. Обеспечение надлежащего качества товаров, услуг и производства;
4. Контроль за исполнением финансовых или бюджетных обязательств;
5. Предупреждение и пресечение коррупционных и противоправных действий;

При осуществлении контроля уполномоченные органы имеют право проводить проверки, требовать представления документов и информации, а также применять меры, предусмотренные законодательством, вплоть до привлечения к ответственности.

Виды контроля и надзора

Контроль и надзор выполняют различные функции и имеют свои особенности.

Контроль — это систематическая проверка деятельности организации или ее частей с целью выявления отклонений от установленных норм и правил. Он осуществляется на основе предварительно установленных критериев и позволяет своевременно выявить и устранить негативные моменты.

Надзор — это более широкий и комплексный вид деятельности, включающий контроль и управление. Надзор осуществляется для обеспечения эффективности и качества работы, а также соблюдения правил и норм со стороны подчиненных организаций или служб. Надзор обладает правом вмешательства и корректировки, а также регулярно проводит проверки для выявления проблем и предотвращения их возникновения.

Правила проведения контроля и надзора определяются внутренними правилами и регламентами организации. Контроль обычно проводится путем систематических проверок, а надзор включает в себя также наблюдение, анализ и постановку задач для сотрудников.

Основное отличие между контролем и надзором заключается в их функциях и правах. Контроль направлен на выявление отклонений и устранение причин их возникновения, а надзор более широкий и включает в себя комплексную деятельность по управлению и контролю.

Понятие контроля

Контроль может осуществляться на разных уровнях: индивидуальном, групповом, системном и т. д. Он может быть плановым или внезапным, внутренним или внешним. В зависимости от целей и задач контроля, применяются различные методы и инструменты проверки, такие как наблюдение, тестирование, анализ документов и данных и т. д.

Различие между надзором и контролем заключается в их целях и направленности. Надзор ориентирован на проверку и соблюдение правил и норм со стороны надзорного органа или лица, имеющего вышестоящую роль. Контроль же ориентирован на установление соответствия требованиям и нормативам в рамках самой организации или деятельности.

• Контроль является более широким понятием, включая в себя надзорные функции.
• Контроль может производиться не только органами власти, но и самими участниками деятельности.
• Контроль может быть внешним и внутренним, в то время как надзор всегда является внешним.

Таким образом, контроль – это один из механизмов обеспечения эффективности и качества деятельности, осуществляемый либо внутри самой организации, либо в форме внешнего наблюдения и оценки со стороны соответствующих органов или лиц.

Цель контроля и его роль в управлении

Основная роль контроля в управлении состоит в обеспечении прозрачности и ответственности. Контроль позволяет проверить, соответствуют ли действия и результаты ожиданиям и заданным стандартам. Это помогает выявить и исправить ошибки, улучшить качество работы и повысить производительность.

Контроль также является неотъемлемой частью процесса принятия управленческих решений. Он предоставляет информацию о текущем состоянии дел и позволяет оценить эффективность принятых мер. Благодаря контролю менеджмент может принимать обоснованные и обоснованные решения, улучшая деятельность организации.

Кроме того, контроль способствует обеспечению соблюдения правовых и нормативных требований. Он помогает избежать нарушений и штрафов, а также снижает риски для организации в целом.

Все эти факторы делают контроль важной составляющей управления, которая обеспечивает достижение поставленных целей, повышает качество работы и обеспечивает гармоничное функционирование организации

Основные виды контроля

Основные виды контроля, которые используются в организациях:

1. Фактический контроль	Оценка реальных результатов деятельности организации сравнивается с запланированными показателями и предоставляет информацию о степени достижения целей и задач.
2. Функциональный контроль	Проверка выполнения определенных функций или операций в организации. Обычно определяются ключевые показатели эффективности для каждой функции и контролируется их выполнение.
3. Целевой контроль	Ориентирован на достижение поставленных целей. Периодически проводится оценка результатов и сравнивается с запланированными целями.
4. Качественный контроль	Проверка качества продукции или услуг, предоставляемых организацией. Оцениваются соответствие требованиям и стандартам качества, а также реакция клиентов и уровень удовлетворенности.
5. Количественный контроль	Измерение и оценка количественных показателей деятельности организации. Позволяет выявлять отклонения и прогнозировать результаты поставленных задач.

Все эти виды контроля являются важными инструментами управления организацией. Они помогают выявлять проблемы и улучшать эффективность работы, а также достигать поставленных целей и задач.

Важность контроля для обеспечения качества и эффективности деятельности

Контроль помогает обнаружить и устранить проблемы на ранних стадиях, что позволяет сократить возможные риски и повысить качество выполняемых задач. Он способствует оптимизации процессов и организации работы, позволяет выявить слабые места и пробелы в системе, а также предотвращает появление повторных ошибок и недочётов.

Наконец, контроль способствует поддержанию высокого уровня дисциплины и порядка в организации или предприятии. Он создаёт структурированную систему проверок, которая помогает следить за процессами и выполнением задач. Контроль дает возможность поддерживать стандарты и требования, формирует профессиональный подход и обеспечивает ответственность каждого сотрудника за свои действия.

Таким образом, контроль является неотъемлемой частью деятельности организации или предприятия, которая обеспечивает качество и эффективность. Он позволяет выявлять и исправлять ошибки, оптимизировать процессы и принимать обоснованные управленческие решения. Контроль важен для поддержания дисциплины и порядка, а также для достижения поставленных целей и результатов.

Примеры контроля

1. Контроль качества продукции: Организация может проводить контроль качества своей продукции, чтобы убедиться, что она соответствует стандартам и требованиям. Например, производитель автомобилей может проверять каждое произведенное авто на предмет соответствия его спецификациям.

2. Контроль работы сотрудников: Руководитель может осуществлять контроль работы своих сотрудников, чтобы убедиться, что они выполняют поставленные задачи в сроки и с необходимым качеством. Например, менеджер может проверять отчеты о выполненных заданиях и проводить собеседования для выяснения степени выполнения задач.

3. Контроль финансовых операций: Банки и финансовые учреждения могут проводить контроль финансовых операций, чтобы убедиться в их правильности и соответствии законодательству. Например, бухгалтеры проверяют банковский отчет, чтобы исправить какие-либо ошибки или несоответствия.

4. Контроль стандартов безопасности: Организации, особенно в сфере производства или медицины, должны проводить контроль, чтобы убедиться в том, что они соблюдают установленные стандарты безопасности. Например, крупная компания может проводить проверку рабочего места с целью обнаружения потенциальных опасностей и предотвращения возможных происшествий или несчастных случаев.

Как видно из этих примеров, контроль может быть применен в разных областях и иметь различные цели, но всегда направлен на установление соответствия и обеспечение качества процессов или продуктов.

Надзор и контроль: основные различия

Надзор и контроль представляют собой два важных аспекта организации работы и функционирования различных систем и процессов. Однако, они имеют свои собственные особенности и главные отличия.

1. Предмет деятельности.

Надзор обычно относится к периодическому наблюдению за определенными объектами, процессами или деятельностью с целью обеспечения их правильного функционирования и соответствия установленным нормам и требованиям. Контроль же подразумевает более активное вмешательство и мониторинг ситуации, осуществления управленческих функций и принятия мер по предотвращению нарушений.

2. Цель.

Основная цель надзора заключается в соблюдении установленных законов, правил, положений и норм, а также в обеспечении безопасности и качества. Контроль, в свою очередь, может использоваться для улучшения эффективности процессов, выявления проблемных ситуаций, прогнозирования и устранения недостатков.

3. Объект деятельности.

Надзор обычно применяется к организациям, предприятиям, учреждениям и другим субъектам, занимающимся определенными видами деятельности. Контроль может быть направлен на различные аспекты, такие как финансовая деятельность, качество выпускаемой продукции, соблюдение правил безопасности и др.

4. Характер и формы осуществления.

Надзор часто осуществляется в форме проверок, инспекций и аудитов. Он может быть регулярным или происходить по мере необходимости. Контроль может быть процессом непрерывного мониторинга и проверки, а также включать анализ данных и принятие решений на основе полученной информации.

5. Результаты.

Результатом надзора может быть оценка деятельности, вынесение предписаний и указаний по устранению выявленных нарушений, а также применение санкций при необходимости. Контроль может приводить к рекомендациям по улучшению процессов и систем, предотвращению проблем и оптимизации деятельности.

Итак, несмотря на то, что надзор и контроль имеют схожие цели и применяются для обеспечения правильного функционирования, они отличаются в предмете деятельности, целях, объектах деятельности, формах осуществления и результатах.

Преимущества и недостатки контроля

Преимущества контроля:

1. Обеспечение исполнения задач и достижения поставленных целей.

Контроль позволяет следить за ходом работы, проверять выполнение поставленных задач и достижение запланированных целей. Благодаря этому, руководитель может оперативно корректировать деятельность и управлять процессами.

2. Повышение качества работы.

Контроль позволяет выявлять ошибки и недочеты на ранних стадиях выполнения задач. Благодаря постоянному и систематическому контролю, можно оперативно устранять проблемы и повышать качество работы.

3. Увеличение эффективности.

Контроль помогает выявить узкие места и неэффективные процессы в работе организации. Проанализировав результаты контроля, можно внести изменения и оптимизировать работу, повысив тем самым эффективность деятельности.

Недостатки контроля:

1. Затраты времени и ресурсов.

Контроль требует времени и ресурсов для проведения. Организация должна выделять бюджет на контрольные мероприятия и предоставлять сотрудникам время на его проведение.

2. Возможность конфликта сотрудников.

Многие сотрудники негативно относятся к контролю, рассматривая его как ограничение свободы действий. В результате, возможны конфликты между руководством и сотрудниками.

3. Риск негативного влияния на мотивацию.

Контроль может негативно влиять на мотивацию сотрудников, особенно если он проводится слишком строго или часто. Сотрудники могут чувствовать себя под наблюдением и терять мотивацию выполнять свою работу на высоком уровне.

Государственный контроль: цели и задачи

Государственный контроль выполняет ряд задач, включающих:

1. Контроль за соблюдением законодательства Государственные органы осуществляют проверку деятельности организаций на соответствие законодательству. Они проверяют выполнение правил и норм, устанавливают ответственность за нарушения.	2. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Государственный контроль обеспечивает контроль за использованием средств бюджета, контролирует финансовую отчетность организаций, предотвращает финансовые махинации и коррупцию.
3. Контроль за качеством товаров и услуг Государство охраняет права потребителей, контролирует качество товаров и услуг, их безопасность и санитарные нормы. При выявлении нарушений принимает меры, чтобы предотвратить ущерб для потребителей.	4. Контроль за деятельностью государственных органов и служащих Государственный контроль также направлен на контроль за законностью и эффективностью работы государственных органов и служащих. Он осуществляет проверку и принимает меры по улучшению деятельности государственных структур.
5. Контроль за использованием природных ресурсов Государственный контроль контролирует использование природных ресурсов, предотвращает незаконный оборот природных ресурсов и необоснованное их использование. Задачей контроля является сохранение экологической безопасности и биологического разнообразия.	6. Контроль за соблюдением антимонопольного законодательства Государственные органы контролируют соблюдение антимонопольного законодательства, предотвращают монополизацию рынка, ограничение конкуренции и недобросовестную конкуренцию. Они принимают меры по защите интересов потребителей и созданию равных условий для всех участников рынка.

Государственный контроль является неотъемлемой частью функционирования государства и играет важную роль в обеспечении законности, справедливости и равенства всех участников общества.

What is Supervision?

Supervision is the process of supervising a team or sub-ordinates. Supervision is done to oversee, manage and direct a project, department, or event.

The responsibility of a supervisor is to see that his team is working correctly on the project. He has the right to give his/her team orders, instructions, and opinions to make sure the project is done on time, carefully, and effectively.

Supervisors have to be present during the working phase. Supervision should be applied on a continuous basis. He is responsible for being there for his team all the time, either in person or a phone call away.

As employers are not allowed to make a certain decision without being discussed with the supervisor.

A supervisor is the one who has to take all the responsibility for the project if anything goes right or wrong, the credit or criticism all goes to the supervisor.

A supervisor can be the head of the department in a college or school, a manager in an organization, or a team leader who is in the task of organizing the event.

Supervision is done in a lot of fields like the education sector, industry sector, event industry, working places, etc.

Понятия контроля и надзора

Контроль представляет собой систему действий, осуществляемых с целью проверки соответствия выполнения задач и функций определенным нормам, положениям и требованиям. Он является процессом, включающим в себя различные проверки и анализы, направленные на выявление и устранение недостатков и ошибок в работе организации. Контроль регламентирует деятельность, обеспечивает эффективность и соблюдение установленных стандартов.

Надзор же включает в себя наблюдение и управление определенными сферами деятельности. Он осуществляется государственными органами или специализированными учреждениями с целью обеспечения соблюдения правил и законов. Надзор означает, что лицо или организация выполняет определенные функции и обладает необходимыми правами и обязанностями для осуществления контроля.

Таким образом, главное отличие между контролем и надзором заключается в их регламентации и области применения. Контроль является внутренним механизмом организации и осуществляется на всех уровнях деятельности, в то время как надзор выходит за пределы организации и осуществляется сторонними органами или учреждениями.

Определение контроля

Главные задачи контроля включают:

• Обеспечение соответствия организации установленным нормам и правилам;
• Предупреждение возникновения конфликтов интересов;
• Оценка эффективности деятельности;
• Выявление и устранение недостатков;
• Поддержание дисциплины и порядка.

Контроль осуществляется с помощью различных методов и инструментов, включая аудит, проверку, мониторинг и другие виды проверок. Контролирующая организация имеет право проводить проверки и требовать предоставления необходимой информации, а также обязана предоставлять отчеты о результатах проведенных контрольных мероприятий.

Значение контроля в обществе

Контроль представляет собой систематическую проверку, осуществляемую в соответствии с определенным регламентом. Он направлен на гарантирование соблюдения установленных требований, правил и норм, а также на выявление и устранение возможных нарушений. Контроль в обществе выполняет важные функции, такие как обеспечение эффективности деятельности, предотвращение коррупции и недостатков, а также защита интересов и прав граждан.

Обязанности контроля включают мониторинг, анализ и оценку результатов, обратную связь и рекомендации по улучшению деятельности. Контроль также дает возможность уловить проблемы до того, как они станут серьезными, и предпринять меры по их устранению.

Надзор, с другой стороны, является формой контроля и обладает специфическими правами и обязанностями. Он направлен на поддержание и соблюдение определенных стандартов и нормативов в рамках определенной сферы деятельности или организации. Основная цель надзора — предотвращение нарушений и обеспечение безопасности.

Таким образом, контроль и надзор играют важную роль в обществе. Они обеспечивают эффективность и безопасность, предотвращают нарушения и защищают права граждан. Помимо этого, контроль помогает выявить проблемы и принять меры по их предотвращению или устранению. Они взаимодействуют друг с другом, дополняя и совмещая свои функции для общего блага общества.

Цели и задачи

Контроль и надзор — два разных понятия, которые часто путаются между собой. Они имеют свои различия и особенности, в том числе по целям и задачам, которые им предоставлены.

Контроль — это процесс, который заключается в проверке, регулировании и оценке выполнения определенных правил, положений и стандартов. Цель контроля заключается в обеспечении соблюдения установленных норм и предотвращении нарушений.

Основной задачей контроля является обнаружение и предотвращение ошибок, нарушений, недостатков в деятельности субъектов, а также их исправление и устранение последствий.

Надзор — это форма государственного контроля за соблюдением законов и нормативных актов. Цель надзора заключается в защите интересов государства и общества, обеспечении правопорядка и безопасности.

Основная задача надзора — предотвращение и подавление правонарушений, выявление и пресечение нарушений законодательства, а также пресечение и предупреждение угроз безопасности и порядка.

Таким образом, в отличие от контроля, при надзоре основное внимание уделяется наблюдению за соблюдением правил и пресечению нарушений, а контроль направлен на выявление ошибок, дефектов и их исправление

Контроль

Контроль – это одна из форм организационно-правовой деятельности, которая осуществляется с целью проверки соблюдения установленных правил и нормативов.

Контроль отличается от надзора тем, что он более широкий и включает в себя не только наблюдение и надзор, но и объективную оценку и анализ деятельности организации или субъекта контроля.

Основная цель контроля – установление соответствия действий и результатов деятельности организации установленным нормам и требованиям, а также выявление нарушений и предотвращение возможных рисков и проблем.

Контроль может быть организован различными способами и в разных сферах деятельности. Существует несколько видов контроля:

1. Внутренний контроль – осуществляется самой организацией для проверки своей деятельности и выявления возможных нарушений и ошибок.
2. Внешний контроль – проводится органами государственного контроля и надзора для проверки деятельности организаций и соблюдения законодательства.

Для осуществления контроля могут применяться различные методы и инструменты, включая проверку документов, анализ данных, проведение проверочных мероприятий и т. д. Результаты контроля могут быть использованы для определения необходимых корректировок и улучшений в работе организации.

Важно отметить, что контроль является неотъемлемой частью эффективной организации и управления, так как позволяет обнаруживать и устранять несоответствия и риски, а также повышать качество и результативность деятельности

Надзор

Надзор – это одна из форм государственного контроля, которая осуществляется государственными органами с целью наблюдения и проверки за деятельностью организаций, учреждений и исполнения гражданами законов и нормативов. Надзор отличается от обычного контроля следующими характеристиками:

• Делегирование полномочий. Надзор может быть осуществлен только государственным органом или уполномоченными на то организациями, например, регуляторными органами или специализированными комиссиями. Контролирующие органы имеют закрепленные законодательством полномочия для проведения надзора.
• Систематичность. Надзор проводится регулярно и систематически. Государственные органы осуществляют постоянное следствие за деятельностью контролируемых организаций, учреждений или лиц.
• Предупреждение и недопущение правонарушений. Главная цель надзора – контроль и предупреждение нарушений законодательства. Надзорные органы направляют свои усилия на предотвращение возможных правонарушений и установление соответствия контролируемых объектов нормативам.
• Устранение нарушений и пресечение правонарушений. В случае выявления нарушений законодательства надзорные органы принимают меры к их устранению и предотвращению, а также применяют соответствующую ответственность в отношении нарушителей.

Надзорная деятельность часто проводится в форме плановых проверок, а также реагирует на обращения граждан, заявления и жалобы на действия или бездействие контролируемых субъектов.

Примеры надзора:

1. Надзор за соблюдением законов о труде и защите прав работников.
2. Надзор за предоставлением услуг в сфере образования.
3. Надзор за качеством пищевых продуктов.
4. Надзор за соблюдением экологических норм.

В целом, надзор является одной из основных форм контроля государственных органов, которая позволяет обеспечить соблюдение законности в различных сферах деятельности.

Отличие контроля от надзора

Однако термин “технический надзор”, например, с 2004 года в Градостроительном Кодексе РФ уже отсутствует. Теперь смысловую нагрузку этого понятия получил термин “строительный надзор“. Технический надзор – это обеспечение качества инженерных узлов и конструкций, их монтажа на соответствие техническим параметрам, то есть узкий контроль в рамках более широкого понятия строительного контроля.

А технадзор в старой редакции теперь соответствует понятию “стройнадзор”, то есть технадзор – это комплекс мер по экспертизе и инспекций, выявляющих соответствие заявленного качества строительства согласно всем нормативам, стандартам, а также контроль материалов, документов, сроков и стоимости.

Казалось бы, а что, разве строительный контроль не отслеживает соответствие качества строительных процессов, соблюдение графиков и бюджета? Да, мониторит, но разница в том, КТО именно выполняет этот контроль и на КАКОМ ЭТАПЕ. Но чем, все же, отличается контроль от надзора?

Фактически, технадзор – это проверка качества работ по итогу, а контроль – это инспекции процессов строительства. Строительный контроль должен обеспечить качество работ и строительного объекта, а строительный надзор – проверить это качество и сделать заключение о результатах проверки.

Кроме того, технический надзор  – это прерогатива государственных органов, в то время как строительный контроль может проводиться независимыми организациями, заказчиком, самим генподрядчиком,  разными профильными специалистами по разным видам работ. Поэтому стройконтроль и технадзор – это два разных по смыслу термина.

Правила ведения стройконтроля

В целом, эти два вида проверок являются принципиальными для строительства, гарантируя безопасность и качество объекта, а соблюдение бюджета и сроков. И хоть строительный надзор обязателен в определенных случаях, предусмотренных в Государственном архитектурно-строительном контроле РК (и авторский надзор не является обязательным), однако большой процент объектов капитального строительства требуют его.

В странах СНГ структура и схема надзорно-контролирующей деятельности была несколько раздута, поэтому нововведения, начавшиеся с 2020 года по сокращению нормативных актов, касаемых надзора в строительстве, чтобы упростить процедуры госпроверок, начали внедрять в жизнь. Россия стала одной из первых стран, где с 1 января 2022 года теперь действуют новые правила проверок в строительной сфере.

В Республике Казахстан действуют правила по ведению стройконтроля и авторского надзора, утвержденные в 2015 году и пока они не пересматривались.

Управление строительными проектами в будущем

Скачайте полную версию бесплатно