Чем отличается сертификат от декларации соответствия

Сертификат или декларация?

Сертификат или декларация? #вопросы_ответы@ohranatruda53 #СИЗ@ohranatruda53Мы планируем сменить поставщика спецодежды (рабочий комбинезон, рабочая куртка, зимняя куртка). Прошу прояснить, какие документы мы должны запросить у поставщика спецодежды: сертификат или декларацию? Специалист по ОТ в компании по поставкам и сервисному обслуживанию лифтов, эскалаторов, платформ для инвалидов, г

Москва Обратите внимание Конкретные виды СИЗ, на которые должен быть получен сертификат или декларация, приведены в приложении 4 к ТР ТС 019/2011. Вся спецодежда должна соответствовать требованиям технического регламента Таможенного Союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» (далее — ТР ТС 019/2011). На некоторые СИЗ у поставщика надо требовать декларацию соответствия. На другие нужен сертификат. Обоснование В чем отличие сертификата от декларации соответствия? Декларация соответствия составляется на СИЗ первого класса — несложные СИЗ

На многокомпонентные СИЗ, отнесенные ко второму классу, оформляется только сертификат. Пример К СИЗ первого класса относят халат, костюм защитный от общих загрязнений, защитные очки и т. п. СИЗ второго класса — это диэлектрические перчатки, каска, респиратор, костюмы для защиты от электродуги и пр. Класс Описание Форма подтверждения соответствия Первый СИЗ простой конструкции, применяемые в условиях с минимальными рисками причинения вреда пользователю Декларирование Второй СИЗ сложной конструкции, защищающие от гибели или от опасностей, которые могут причинить необратимый вред здоровью пользователя Сертификация При декларировании и сертификации в качестве заявителя выступают зарегистрированные на территории Таможенного союза: • изготовители СИЗ; • продавцы СИЗ; • представители иностранных изготовителей СИЗ. Обратите внимание Запрещено приобретать и выдавать работникам СИЗ, не имеющие декларации или сертификата (ст. 212 и 221 ТК РФ). Закупая СИЗ, потребуйте у продавца копию действующего сертификата или декларации. Копии составляют на белой бумаге формата А4 (210×297 мм) и заверяют подписью и печатью поставщика СИЗ. Когда СИЗ поступят на предприятие, проверьте сертификаты и декларации на соответствие требованиям, установленным решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 293 «О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии техническим регламентам Таможенного союза и правилах их оформления». Цитируем документ Подтверждение соответствия средств индивидуальной защиты требованиям настоящего технического регламента Таможенного союза осуществляется в следующих формах: 1) декларирование соответствия; 2) сертификация. При выборе форм подтверждения соответствия средства индивидуальной защиты классифицируются по степени риска причинения вреда пользователю: 1) первый класс — средства индивидуальной защиты простой конструкции, применяемые в условиях с минимальными рисками причинения вреда пользователю, которые подлежат декларированию соответствия; 2) второй класс — средства индивидуальной защиты сложной конструкции, защищающие от гибели или от опасностей, которые могут причинить необратимый вред здоровью пользователя, которые подлежат обязательной сертификации. Пункты 5.4 и 5.5 ТР ТС 019/2011 Материал из КСС «Система Кадры»

Мне нравится
3

Чем сертификат отличается от декларации?

Указанные документы имеют следующие отличия:

Сертификат выдается уполномоченным сертификационным органом, имеющим необходимый уровень аккредитации, по итогам проведенных оценочных мероприятий. Декларация принимается и регистрируется в едином реестре без участия ОС, из личного кабинета заявителя на сайте ФСА (это правило действует с 01.01.2021).
Сертификат составляется на бланке установленной формы (строгой отчетности), подписывается руководителем и экспертами уполномоченного органа, заверяется печатью. Декларация оформляется в электронном виде, если требуется, распечатывается на обычном листе формата А4, подписывается заявителем, также удостоверяется печатью (при наличии).
За достоверность заполнения сертификата отвечает орган, выдавший этот разрешительный документ. За правильность сведений, указанных в декларации, несет ответственность предприниматель.
Сертификат может оформляться и в добровольном порядке, по инициативе предпринимателя. Для декларации такого варианта не предусмотрено, она имеет только обязательный статус.

Обратите внимание! За недостоверное декларирование соответствия товаров субъект хозяйствования (изготовитель или импортер) предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере до 300 тысяч рублей (ст. 14.44 КоАП РФ)

В чем основная разница между сертификатом и декларацией

Весомым отличием для сертификата и декларации, безусловно, становятся следующие факторы:

ответственность участвующих в процедуре лиц;
обязательность (добровольность) процедуры;
порядок заполнения бланков.

При сертификации продукции возможны 2 пути: обязательный и добровольный вариант. Первый случай касается всех тех, кто вынужден проверять безопасность своего товара в рамках рекомендаций Постановления Правительства от 01.12.2009. № 982. Второй формат чаще используют для поднятия авторитета и престижа на рынке, а также для привлечения нового круга партнеров и потребителей, заинтересованных в безупречности тех товаров, которые они хотят купить.

Зарегистрировать декларацию о соответствии на добровольных началах – невозможно даже в свете последних нововведений с использованием ЭЦП (электронной цифровой подписи). За оформление и регистрацию ДС в едином реестре несет ответственность только заявитель – владелец подлинника, вся мера ответственности в этой нише лежит на его плечах. Сертификат соответствия позволяет разделить гарантированную надежность всестороннего качества на 2-х игроков: орган по сертификации и изготовителя (продавца).

Сертификаты соответствия всегда «печатают» на бланках строгой отчетности с водяными знаками желтого (обязательный формат) или голубого (добровольный формат). Декларации соответствия достаточно оформить на белой бумаге А-4 формата без каких-либо других опознавательных знаков. Визируют подписью ДС – руководитель предприятия-заявителя, сертификат – руководитель Органа по сертификации и эксперт, имеющий «корочку» компетентности в области, касающейся данного вида продукции.

Паспорт качества продукции

Данная форма технической документации нередко приводит потребителей в замешательство. Паспорт качества относится к категории официальных внутренних документов, которые оформляются компанией-производителем с целью удостоверения качества продукции и не выходят за пределы организации. Оформление паспорта преимущественно используется в отношении объектов, не включенных в перечень обязательных для сертификации изделий. Форма документа самостоятельно определяется организацией и содержит: название и марку изделия, реквизиты сертификата соответствия, основные характеристики изделия, данные об используемом сырье, испытаниях и формах контроля на производстве, прочие сведения о продукции.

Чем отличается

Рассматриваемые бумаги характеризуются конкретными сходствами и отличиями. К общим чертам относят следующее:

равная юридическая сила;
похожая процедура оформления;
одинаковый набор документации для подачи в сертифицирующий орган;
срок действия – составляет не больше 3 лет;
цель получения – бумаги помогают подтвердить безопасность продукта.

Таким образом, декларация и сертификат характеризуются одинаковой юридической силой. Процедура их получения похожа. Срок действия тоже совпадает. При этом документы характеризуются и конкретными отличиями.

Главная особенность заключается в том, что сертификат допустимо получить в обязательном или добровольном порядке, если есть желание или юридические основания. При этом декларация соответствия оформляется на перечень продуктов, которые приведены в соответствующем нормативно-правовом акте.

Под обязательную сертификацию или декларирование попадают следующие группы товаров:

одежда для детей и взрослых;
автомобили и прочие виды колесного транспорта;
продукты питания и питьевая вода;
оборудование, включая низковольтное;
упаковка и средства для укупорки;
детские игрушки;
косметические средства и парфюмерия.

Внешний вид документов

Сертификат соответствия оформляется на специальном бланке, который отличается защитой от подделок. Декларацию заполняют на обыкновенном листе. Есть ряд требований к ее оформлению. Обычно орган сертификации предлагает клиентам образцы, что помогает правильно заполнить документ.

Проверка продукции

При проведении сертификации продукция непременно проверяется в лаборатории, которая имеет соответствующую аккредитацию и относится к Единому реестру органов по сертификации и лабораторий. При декларировании заявитель сам может выбирать исполнителя и обращаться в любую компанию, которая предлагает такие услуги.

Оформление

Оформлять в РФ декларацию соответствия товаров разрешается исключительно российским налогоплательщикам. Причем это не зависит от его статуса. Такие документы выдаются и индивидуальным предпринимателям, и компаниям.

Для правильного выбора схемы декларирования стоит учитывать такие факторы:

уровень потенциальной опасности товара;
чувствительность параметров безопасности к изменению правил производства и эксплуатации;
статус производителя или продавца;
адекватность степени доказательств соответствия и расходов на проведение процедур, которые предусмотрены схемой декларирования.

Мнение эксперта
Карнаух Екатерина Владимировна
Закончила Национальный университет кораблестроения, специальность “Экономика предприятия”

При этом сертификаты соответствия на товары в России выдаются и иностранным производителям. Этот формат значительно удобнее, нежели оформление деклараций на импортера на те или иные партии продукции.

Ответственность за достоверность информации

Ответственность за информацию, включенную в сертификат, несет орган сертификации, в котором был выдан документ. При получении декларации вся ответственность остается на производителе товаров или иных субъектах, которые занимаются декларированием.

Знак соответствия

Отличия между рассматриваемыми документами кроются лишь в том, что на сертификате, помимо самого знака, указывают также номер сертифицирующего органа.

Юридическая сила документов

Для обоих видов бумаг характерна одинаковая юридическая сила. К тому же они совпадают по территории действия. Сертификат или декларация может оформляться в соответствии с правилами одной из систем – Национальной Российской Федерации или Таможенного союза. В первом случае документ будет действовать лишь на территории РФ, во втором – во всех странах-участницах международного объединения.

Что такое сертификат

Согласно нормативно-правовым актам, сертификация бывает добровольной и обязательной. При этом сам сертификат представляет собой официальный документ, который изготавливается на бланке государственного образца. Он имеет водяные знаки и прочие защитные элементы.

Бумагу выдает исключительно уполномоченный орган, подтверждающий качественные характеристики продукции. При желании и наличии юридического основания можно сертифицировать практически любой продукт. Еще не так давно государственная сертификация считалась единственным способом, который позволял подтвердить безопасность продукта.

Ответственность за информацию, которая указывается в сертификате соответствия, несет служба, выдающая документ. Таким образом, заявитель не несет ответственности за неправдивость сведений.

Этапы оформления сертификата

Для того чтобы оформить сертификат, потребуется пройти следующие стадии:

Заполнить и подать заявку на оказание сертификационных услуг на сайте специализированного центра , уточнить детали прохождения процедуры.
Подписать договор о сотрудничестве.
Предоставить необходимый перечень документов по электронной почте.
Если тестирование продукции на момент обращения заявителя в сертификационный центр не проводилось, то осуществляется отбор образцов изделий в установленном количестве.
Продукцию испытывают в лабораторных условиях по установленным параметрам, по итогам исследований формируют протокол.
Для серийного производства товаров предусмотрен анализ условий выпуска. В этом случае эксперты выезжают по месту нахождения предприятия и проводят всестороннюю проверку.
Если сертифицируемые товары отвечают определенным нормам безопасности и качества, то оформляется сертификат и выдается на руки заказчику.

В случаях, когда документ действует от 2 до 5 лет, сертификационный орган уполномочен ежегодно осуществлять инспекционный контроль. Если держатель сертификата не прошел проверку или выявлено нарушение условий изготовления изделий, то документацию чаще всего аннулируют. Если имеющиеся недочеты возможно устранить, то действие документа временно приостанавливают.

Что объединяет сертификат и декларацию

У 2-х форм подтверждения соответствия есть одно общее важное свойство – они имеют одинаковую юридическую силу для всех участников коалиции стран Евразийского экономического сообщества. А это Россия, Казахстан, Беларусь, Армения и Киргизия

Комплект документов, полученный в аккредитованной организации одного из государств, можно смело использовать на обширной территории всего сообщества и не предпринимать дополнительных мер по его переоформлению.

Информационные данные внутри 2-х «меморандумов» о качестве и безопасности товаров созвучны друг другу. Основу содержания сертификата и декларации о соответствии составляют:

свод данных об изготовителе (продавце) продукции: наименование предприятия-заявителя (юридического лица), которое будет выступать владельцем подлинника, адрес, телефон, ФИО руководителя, электронная почта и иные возможности связи в случае возникновения претензий со стороны потребителей;
ассортимент продукции с указанием сорта, вида, категории, обозначения, фантазийных названий при наличии;
размер партии или указание о том, что под сертификат (декларацию) подпадает серийный выпуск продукта;
виды фасовки (массы нетто потребительской упаковки), сведения о маркировочной информации, вернее о ее соответствии требованиям регламентов;
для партии отдельных видов товаров обязательны: сведения о договоре поставки (контракте), спецификация к контракту с качественными характеристиками (органолептика, физико-химические показатели, санитарно-гигиенические нормативы), инвойс, коносамент, счет-фактура, ТТН, сертификат происхождения форма СТ-1 или форма А, карантинный сертификат, фитосанитарный сертификат, ветеринарно-регистрационное удостоверение;
реквизиты протоколов испытаний, выданных в аккредитованных исследовательских центрах;
перечень нормативных документов, на соответствие требованиям которых была проведена сертификация или декларирование;
указание схемы сертификации или декларирования;
дополнительная информация, касающаяся особых условий оборота продукции: сроки годности, правила хранения, ограничения или рекомендации по использованию;
данные о проведении оценки состояния производства, наличии на предприятии системы менеджмента безопасности (МБП) и ХАССП (анализ рисков, контроль критических точек);
информация о начале и окончании действия сертификата или декларации.

При широком ассортименте заявленной продукции к сертификату и декларации оформляется приложение. Объединенные массой общих данных 2 документа, подтверждающие соответствие продукции установленным законодательством требованиям, имеют ряд существенных различий.

Для чего нужна разрешительная документация?

И сертификат, и декларация представляет собой документ, который в официальном порядке подтверждает соответствие товаров установленным требованиям безопасности и качественным показателям. Наличие указанной документации дает право на законных основаниях осуществлять изготовление, импорт, а также реализацию товаров на территории России/ЕАЭС. Оба документа равнозначны по своей юридической силе.

Если продукция подлежит обязательной оценке, то без таких документов не допускается ее выпуск в обращение. Нарушение требований закона по обязательному подтверждению соответствия неизбежно ведет к применению штрафных санкций (согласно действующему КоАП РФ).

Важно! Разрешительные документы дают право субъекту хозяйствования наносить на товары обязательный знак соответствия – ЕАС (если оценка проводилась по ТР ТС) или СТР (при проверке объектов по национальному законодательству). Их оформляют до начала поставок на рынок

Основные виды сертификатов

В настоящее время в РФ насчитывается от десяти разновидностей сертификатов качества, подлежащих регистрации в рамках установленных систем сертификации. Выбор вида документа зависит от сферы применения и характеристик продукции. В РФ существуют обязательная и добровольная системы сертификации. Процедура оформления документации, предусмотренной в рамках обозначенных систем, носит обязательный или добровольный характер. Добровольная проводится по желанию заявителя. Прохождение обязательной сертификации регламентируется на законодательном уровне. Отсутствие соответствующих документов является поводом для привлечения производителя к административной ответственности.

Сертификат или декларация в техрегламентах ЕАЭС

Ответ на вопрос, оформлять сертификат или декларацию, можно найти в тексте соответствующих технических регламентов, распространяющихся на продукцию

Обратите внимание, что продукция может подлежать требованиям сразу нескольких техрегламентов, и, соответственно, должна подтвердить соответствие им всем, чтобы попасть на рынок.. Более того, бывает такое, что в разных техрегламентах продукция может подлежать разным формам оценки соответствия

Хороший пример — бытовая электроника. По ТР ТС 004 и ТР ТС 020 она подлежит сертификации, а по новому ТР ЕАЭС 037 — декларированию.

Более того, бывает такое, что в разных техрегламентах продукция может подлежать разным формам оценки соответствия. Хороший пример — бытовая электроника. По ТР ТС 004 и ТР ТС 020 она подлежит сертификации, а по новому ТР ЕАЭС 037 — декларированию.

Что делать? Оформлять два документа: и декларацию, и сертификат? Это один из вариантов. Другой заключается в том, чтобы воспользоваться положением техрегламента и заменить декларирование сертификацией, оформив на продукцию один сертификат, в котором будут указаны все техрегламенты, которым она соответствует. В случае с электроникой, в сертификате будет указаны ТР ТС 004, ТР ТС 020, ТР ЕАЭС 037.

Оба эти варианта правильные, но какой из них лучше? Это хороший вопрос. Ответ на него необходимо искать в нюансах и особенностях Ваших бизнес-процессов: производства, импорта, логистики, дистрибуции. В рамках сертификационного сопровождения для наших клиентов мы ищем ответы именно на подобные вопросы.

Формы применяемых документов

Формы сертификационной документации, которая действует на территории РФ, приведены в приказе Минпромторга No 53. Образцы для удостоверения характеристик продукции в соответствии с требованиями, которые установлены на территории стран ТС, приведены в решении Коллегии ЕЭК No 299.

В России выделяют две ключевые системы обязательной сертификации: ГОСТ Р и ТР ТС. Они предполагают следующий виды оценки:

Сертификат соответствия (СС) или декларация соответствия (ДС) ГОСТ Р действуют исключительно на территории РФ и являются обязательными документами для товарных групп, включенных в Перечень ПП No982. Приведенный перечень содержит четкие указания относительного того, какая продукция должна сопровождаться СС, а какая ДС.
Сертификат или декларация соответствия техрегламенту Таможенного союза (ТР ТС) действует на территории ТС и подлежат оформлению на группы товаров, приведенные в Перечнях регламентов ТС.

Продукция не подлежит одновременной регистрации в СС и ДС, но может подпадать под действие сразу нескольких техрегламентов. Регламенты содержат четкие разграничения относительно применения форм сертификации в различным видам продукции.

Выводы

Рассматриваемые документы отличаются по таким параметрам:

Особенности оформления. Результаты сертификации оформляются на бланке строгой отчетности. Декларацию издают в свободной форме.
Процедура получения. Сертификат бывает обязательным или добровольным. Его получают на любые продукты. При этом декларацию соответствия можно получить лишь на конкретную группу товаров, которые регламентируются нормативными документами.
Ответственность за достоверность информации. Если сведения, которые приведены в декларации, не отвечают действительности, ответственность будет нести производитель. Если сведения сертификата недостоверны, ответственность ложится на орган, который его выдал.
Актуальность бумаги. Сегодня сертификация считается устаревшей формой подтверждения их соответствия определенным параметрам. В последнее время весь мир двигается по пути развития декларирования. Это помогает ускорить выведение продукции на рынок.